尊敬的审判员：

北京市盈科（广州）律师事务所接受并指派蓝爱忠律师，担任被告人陈某琼被控非法经营罪一案的一审辩护人，被辩护人依法会见被告人陈素琼，仔细研读了全部案卷材料，充分、全面地了解案件情况后，辩护人认为被告人陈某琼作案时间短、获利少，犯罪情节轻微，社会危害性不大，符合缓刑的法律规定。现综合广州市某某市人民检察院作出的《起诉书》、案卷证据、庭审情况和相关法律规定，提出如下具体辩护意见：

一、被告人陈某琼被动且不是专职从事“六合彩”外围投注，只是在看档和做完家务之余受托接受投注，主观恶性小，犯罪情节轻微，社会危害性不大。

被告人陈某琼多次在公安机关被讯问时供述：我平常就是看档口、买菜和煮饭，已经没有时间做别的事情。大概在去年10月份，有一个40多岁的男人来到我的档口，向我买了一包烟，然后跟我聊天，问我这个档口的生意和收入怎么样，愿不愿意在不影响看档的情况下增加收入，并说由办法可以让我很轻松就能增加收入，于是，我就动心了，就按他的要求操作，接受别人来我的档口进行“六合彩”外围投注，开始的时候很少人来投注，第二个月开始才比较多人来投注。但是，我从来没有向人宣传，叫人来我档口进行“六合彩”投注。

另外，案卷证据《接受投注登记统计表》、“六合彩”投注单据和流水账与被告人陈某琼的供述相互印证，2011年10月份只接受附近二、三十人的投注，投注金额仅一万多元。证人证言也证实，他们是通过别人介绍到陈某琼的档口投注的，被告人陈某琼没有向他们宣传过，也没有叫他们去她的档口投注。

可见，被告人陈某琼是被动参与“六合彩”外围投注，接受委托时，完全没有认识到自己的行为涉嫌违法，接受委托的目的就是想额外增加一点收入，并不是想藉此牟取暴利，并且自接受委托至被查获，接受投注的时间不足两个月，实际投注时间仅两周，接受投注的人数不超过五十人，实际投注金额刚超过立案追诉标准。所以，被告人陈某琼的犯罪主观恶性小，犯罪情节轻微，社会危害性不大。

二、指控被告人陈某琼非法经营的涉案投注金额与实际投注金额不符，应按实际投注金额认定被告人陈某琼的犯罪金额。

《起诉书》指控称：2011年10月起，被告人陈某琼接受他人的“六合彩”外围投注。至2011年11月8日被公安机关查获期间，被告人陈某琼接受他人对第126期至131期“六合彩”的外围投注，投注金额达人民币82439元。

但是，根据案卷证据一“六合彩”投注单据等书证计算得出，被告人陈某琼接受他人对第126期至131期“六合彩”的外围投注金额为62561元。指控被告人陈某琼非法经营的涉案投注金额，比实际投注金额多出19878.00元，与实际投注金额不符，应按实际投注金额认定被告人陈某琼的犯罪金额。

事实清楚、证据确实充分是定罪量刑的法定标准。根据《刑法》第二百二十五条规定，在某些人看来，19878.00元对被告人陈某琼的定罪量刑意义不大。但是，如果按指控金额认定被告人陈某琼的“六合彩”外围投注金额，则违反了《刑法》“以事实为根据，以法律为准绳”的原则。

三、被告人陈某琼是初犯、偶犯，认罪、悔罪态度好，恳请法庭对被告人陈某琼从轻量刑并适用缓刑。

1、根据案卷证据，被告人陈某琼实际作案时间短，涉案金额小、获利小，社会危害性不大。

被告人陈某琼自2011年10月起接受他人对第126期至131期“六合彩”外围投注，至2011年11月8日被公安机关查获。然而，香港“六合彩”两天一期，每周三期，被告人陈某琼的实际作案时间前后仅两个星期，作案时间短。

最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十九条规定，违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的，应予立案追诉。本案被告人陈某琼非法经营数额仅62561元，违法所得3000元，非法经营数额仅超过立案追诉标准， 被告人陈某琼犯罪情节轻微，社会危害性不大。

2、被告人陈某琼是初犯、偶犯，深刻认识到自己的行为对社会和家庭的危害，认罪、悔罪态度好。

被告人陈某琼是一个只有初中学历的家庭妇女，小卖部经营、销售的商品种类少，赚不了多少钱，只为消磨做完家务后的空余时间。陈某琼为人忠厚老实，由于“六合彩”对外围投注的危害认识不深，而被他人利用，并且之前没有犯罪前科，是初犯、偶犯，主观恶性小。案发后，被告人陈某琼深刻认识到自己行为对社会和家庭的危害性，如实供述并积极提供线索，配合公安机关破案，庭审时，陈某琼当庭认罪并流下悔恨的泪水，认罪、悔罪态度好。

3、根据《刑法》和《量刑指导意见》及相关法律规定，恳请法庭对被告人陈某琼从轻量刑并适用缓刑。

《人民法院量刑指导意见（试行）》第三条“常见量刑情节的适用”第七款规定，对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下，依法认定自首、坦白的除外。鉴于被告人陈某琼犯罪时间短、获利少，主观恶性小，犯罪情节轻微，社会危害性不大，并且当庭自愿认罪，悔罪表现好，根据《刑法》第六十一条、第七十二条和第二百二十五条规定，综合被告人陈某琼的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，符合适用缓刑，并且适用缓刑确实不致再危害社会，因此，恳请法庭对被告人陈某琼从轻量刑并适用缓刑。

上述意见，恳望法庭重视并予以采纳，谢谢！

此致

广东省广州市某某市人民法院

北京市盈科（广州）律师事务所

蓝爱忠律师

2012年3月22日