根据我国民事法律的有关规定，无民事行为能力的精神病人在民间借贷、人身、财产侵权等民事纠纷案件的诉讼中，都具有原告的主体资格，其民事活动由其法定代理人代为行使。法律之所以这样规定，其目的主要是为了当无民事行为能力的精神病人在其合法权益遭受外来不法侵犯时，其民事权利能力能够得到最大限度的法律保障。但是，在涉及到人身关系的婚姻案件中，无民事行为能力的精神病人是否具有原告的主体资格、及精神病患者的父母此时能否以其法定监护人身份参加诉讼的问题，现行法律和司法解释都没有对此作出明确的规定。究其原因，不外乎就在于无民事行为能力的精神病人在离婚案件中一般都处于被告的法律地位，而充当原告的发生率几乎是零。然而，司法实践证明，无民事行为能力的精神病人在离婚案件中当原告的情况是客观存在的，所以，笔者认为，对无民事行为能力的精神病人在离婚案件中，是否具有原告的主体资格、及精神病患者的父母能否以其法定监护人身份参加诉讼的问题，当有研讨之必要。

案例：

原告王某，女，农民。

被告郑某，男，农民。

原、被告于1993年确立恋爱关系，1996年1月15日登记结婚，1997年9月23日生育一子取名郑康。婚后一段时间夫妻感情尚好，共同外出打工。2001年初，被告精神出现不正常状态，后经检查确诊为精神病。被告患病后，对其病情进行治疗，并无明显好转。2005年被告病情恶化，经常与家人和他人发生冲突、损坏财物，并多次致伤他人。至此原告经常外出打工，对被告很少予以照料。2005年6月原告向法院提起离婚诉讼，被判决予以驳回。2006年3月原告再次向人民法院起诉，请求判决准予原、被告离婚，子女随原告生活。

审判

法院审理认为，原、被告在共同生活期间，被告患精神病人，经长久治疗仍未痊愈，对夫妻感情造成一定影响，原告多次法院提起离婚诉讼。参照最高人民法院颁布的《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情已破裂的若干具体意见》第3条“婚前隐瞒了精神病，婚后久治不愈的，或婚前知道对方患有精神病而与其结婚的，或一方在夫妻共同生活期间患精神病久治不愈的”的规定，应认定原、被告夫妻感情确已破裂，现原告坚决要求离婚，经调解和好无效，应准予离婚。离婚诉讼是身份关系的诉讼，其代理人不能对婚姻的离与否作出表示，被告患精神病又无诉讼行为能力，此案只能以判决的方式结案。诉讼中，原告与被告的法定代理人及委托代理人对婚姻、子女抚养、被告今后的生活和治疗达成了协议，该协议可依法作为判决的依据。依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第一款、第四十二条之规定，判决原、被告离婚；婚生子郑康由原告抚育至能独立生活时至；婚前财产各归各所有，婚后共同财产归被告所有；由原告支付被告经济帮助9000元，定于2006年4月5日前支付4000元，2006年12月31日前支付2000元，2007年6月30日前支付3000元。

精神病人离婚案件审理中应注意的问题

一、程序方面

1、举证方面的问题。在民事案件中，如果精神病人诉讼离婚时，无论其以原告身份还是被告身份出现，都应首先鉴定其精神状态。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第一款第（一）项之规定，对众所周知的事实，对方当事人不提出异议、又无相反证据推翻的，当事人无需举证。本案中原告虽没提交具有法定鉴定机构的证明，但被告的精神状态在当地是众所周知，久治不愈，多次致伤他人、损坏他人财物，对自己的行为没有判断能力、不知其行为后果，其患精神病的事实客观存在，所在地村民委员会为其出具了证明,鉴于此,可无须法定鉴定机构予以鉴定。

2、精神病人的诉讼能力及诉讼主体问题。依据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第5条规定：精神病人（包括痴呆症人）如果没有判断能力和自我保护能力，不知其行为后果的，可以认定为不能辨认自己行为的人；对于比较复杂的事物或者比较重大的行为缺乏判断能力和自我保护能力，并且不能预见其行为后果的，可以认定为不能完全辨认自己行为的人。《民法通则》第十三条规定：不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人进行离婚诉讼，需要为其设置诉讼代理人，对已设定监护人的，应由监护人代理诉讼，未设监护人的，应按《中华人民共和国民法通则》第十七条第一款中的（二）、（三）、（四）项的顺序指定监护人代理诉讼。在本案中，其配偶提出离婚诉讼，其监护人只能是其父母，代理其参加诉讼。

3、结案方式的问题。离婚诉讼属于身份关系的诉讼，必须由离婚当事人表明是否愿意离婚，诉讼代理人无权表示离与不离这种意见，而患精神病的离婚当事人又无诉讼行为能力，因此，这类案件应由人民法院裁决，以判决的形式结案。对于诉讼代理人与对方协商，达成协议的，人民法院应审查协议的内容是否合理保护了精神病人的利益，防止精神病人的利益受到侵犯，并根据协议内容制作判决书，以判决的形式结案。因为，如果以调解的形式结案，在离婚案件的调解书送达问题上就会出现矛盾，因为调解内容是精神病人一方的诉讼代理人与对方协商的，但最后调解书的送达回证上又必须是精神病人本人的签收，而精神病人又不能意识到其亲自签收的法律后果，势必会造成虽然有法院制定的调解书，但送达的问题使调解书不具有实质意义。而且，通过法院对离婚案件的审查，会防止侵害精神病人利益的情形出现，达到最优的法律效果。

二、 实体问题

在审查精神病人的离婚诉讼时，应注意遵循以下的原则：既要保障离婚自由，保障当事人的合法权益，又要有利于患者的治疗和生活上的安排。如果原来夫妻感情较好，结婚多年，生有子女的，应尽量做调解和好的工作，指出夫妻双方有互相扶养的义务，以不离为宜。对一方婚前隐瞒了精神病，婚后久治不愈，或者婚前明知对方患有精神病而与其结婚，或者一方在夫妻共同生活期间患有精神病且久治不愈的，在安排好患者的生活、医疗、监护的问题后可准予离婚。但是，还应注意一点，就是精神病人的发病原因不能构成是否准予离婚的条件，也就是说，无论精神病人的发病是基于遗传还是基于后天所得，还是由于配偶的原因导致患者发病，都不能作为离婚的条件。

精神病，是由于丘脑、大脑功能紊乱及病变而发生的感觉、记忆、思维、感情、行为等方面表现异常的病。精神病人有严重的心理障碍，认识、情感、意志、动作行为等心理活动均可出现持久的明显的异常，不能正常的学习、工作、生活，在病态心理的支配下，狂躁、抑郁，有自杀或攻击、伤害他人的动作行为，有程度不等的自制力缺陷，对自己的精神症状丧失判断力，认为自己的心理与行为是正常的，拒绝治疗。由于精神病人不能辨认或不能完全辨认自己行为，不能预见或不能完全预见行为后果，没有或缺失判断能力和自我保护能力，因此精神病人是民法上的无民事行为能力人或限制民事行为能力人。是否为精神病应通过科学的诊断和鉴定来确定，以更好地维护当事人的合法权益。

精神病人不能履行婚姻的权利义务，但法律并未剥夺精神病人的婚姻权利。《母婴保健法》第8条规定，婚前医学检查包括对严重遗传性疾病、指定传染病及有关精神病的检查；第9条规定：经婚前医学检查，对患指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见；准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。可见法律对精神病人的婚姻问题采取了一种有条件许可的态度。因没有法律的强制性规定，且在婚前检查、登记等环节执行标准不一，致使诸多不具备结婚条件的精神病人成为婚姻关系当事人。精神病人的病态难于在双方间培养正常的夫妻感情或极易使夫妻感情出现裂痕，于是以精神病人为当事人的离婚诉讼便不鲜见了。一般有以下三种情形：（1）一方婚前已有精神病，患者及其家属隐瞒其精神病史，欺骗对方而成婚。婚后不久，对方发现其有精神病而提出离婚。（2）一方明知对方患有精神病，但是出于某种原因或者利益的考虑而与患有精神病的人结婚，婚后发现难以共同生活，遂提出离婚。（3）婚前双方状态都很正常，在夫妻关系存续期间，一方因精神上受到严重刺激而引发精神病，另一方难以忍受遂提出离婚。

涉及精神病人的离婚案件具有特殊性，不仅在程序上特殊，实体处理上也要遵循婚姻法的基本原则，才能解决当事人的实际问题，防止家庭矛盾转化为社会矛盾。现就精神病人的离婚诉讼中应注意的几个问题谈谈看法：

一、精神病人做为婚姻关系当事人可否做为原告起诉离婚？

依照法律和司法解释，精神病人是无民事行为能力人或是限制民事行为能力人导致了精神病人不具有或不完全具有诉讼行为能力，无诉讼行为能力的公民进行诉讼活动只能由其监护人为法定代理人代理其进行诉讼活动。那么精神病人能否作为原告或者由其法定代理人代理其作为原告提起离婚诉讼呢？我国民事诉讼法和婚姻法对此均未作规定，最高院对民诉法的解释规定无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人进行诉讼，对进行诉讼是否包括提起诉讼，理论界存在不同的解。

《婚姻登记管理条例》中只规定了无民事行为能力人或限制民事行为能力人到民政部门要求离婚的不予受理，但关于无民事行为能力人能否提起离婚诉讼，却未提及。依据法理，精神病人作为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，无法像正常理智人那样预见自己行为的后果，因此他们的民事诉讼活动应由其监护人做为法定代理人代为进行或者征得其法定代理人同意，故精神病人不能以自己的名义起诉离婚，法院对此情况应以主体不适格为由驳回起诉，不必做实体审理；那么可否由其法定代理人代为提起离婚诉讼呢？在法理上也有问题，首先精神病人的配偶是其监护人，在经过特别程序变更监护人之前，由其监护人作为法定代理人提起离婚诉讼就变成了法定代理人诉监护人的离婚诉讼，同一方既是原告的法定代理人，又是离婚诉讼的对方当事人，显然有违法理；其次，从法理上讲，婚姻关系属于人身权范畴，结婚、离婚均须当事人自愿作出意思表示，属于应由本人而不是他人代理的民事法律行为。所以，提出离婚诉讼，必须是婚姻关系的一方当事人，且必须是他本人的意思表示，任何他人不得代替婚姻关系的一方当事人提出离婚诉讼。

综上，无论是依据法律规定还是依据法理，精神病人均不能以自己的名义或通过代理人做为原告提起离婚诉讼。事实上，精神病人没有意识，已丧失行使婚姻自由权的客观基础，他人为其利益代理起诉离婚并不违背其意志。相反，如不容许他人代为起诉离婚，就从事实上剥夺了其离婚的权利，即使其受到了严重的婚内侵害，也无法离婚。这显然不利于保护精神病人的合法权益，因此，在立法上应当确立有条件地允许代理精神病人做为原告提起离婚诉讼的法律制度，当配偶严重侵害精神病人权益，如，对精神病人实施家庭暴力、遗弃精神病人、不履行扶养义务、侵害精神病人财产等情况下，只要除配偶外的其它顺序在前的监护人能向法院举证以上事实，应当允许其代理精神病人提起离婚诉讼，以牺牲精神病人的婚姻自主权为代价从而更好地维护其合法权益。由此可见，允许代理精神病人提起离婚诉讼，在定争止纷、结束身份关系和法律关系的不稳定状态方面具有其他途径所无法替代的重要功能。

二、一般情况下，变更监护权应是正常人为原告起诉精神病人的离婚案件的前置程序。

正常人不能直接向精神病人提起离婚诉讼，必须在启动特别程序，变更监护权后才能提起离婚诉讼，除非精神病人的法定代理人不是提起离婚诉讼的原告。依据《民法通则》第十七条：“ 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。”配偶是精神病人的第一顺序监护人，当然要在民事活动及诉讼中代理精神病人行使民事权利，这样，正常人做为原告起诉精神病人离婚，另一面又得作为精神病人的法定代理人应诉，本来是原被告双方的离婚诉讼，变成了一个当事人的法律游戏，显然是不适当的。这样正常人在向精神病人起诉离婚前需先启动特别程序变更监护人，由法院在其他顺序的监护人中指定监护人并作为精神病人的法定代理人应诉。

三、精神病人的离婚案件的判离条件和标准是什么？

《婚姻法》确立的判决离婚的标准是看夫妻感情是否确已破裂，而精神病人的离婚案件却不能以此作为判离的标准。前文列举的涉及精神病人离婚的三种情况，如何判断“感情确已破裂”？ 最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第3条做了明确规定：“婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。”请注意前一种情形视为夫妻感情确已破裂的标准是“经治不愈”；后两种情形视为夫妻感情确已破裂的标准是“久治不愈”，一字之差，意思相去甚远，且如何理解“久治不愈”？有待在立法或司法解释中进一步明确。操作的过程中应该注意把握夫妻间的扶助义务和公平正义原则，安排好精神病人的生活、治疗、并给以经济上的适当帮助。

四、涉及精神病人的离婚案件可以适用调解，但应以判决书的形式结案。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人参加诉讼。法定代理人要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书”。该条表明可以以调解的形式结案。但笔者有不同看法，离婚诉讼属于身份关系的诉讼，必须由离婚当事人表明是否愿意离婚，诉讼代理人无权表示离与不离这种意见，而患精神病的离婚当事人当事人因精神性障碍，对于人与人之间的情感和理性方面，夫妻感情是否破裂的实质性法律问题因缺乏判断能力和理解能力，无法用正常的语言正确表达其内心真实意思，又无诉讼行为能力，因此，精神病人的离婚问题应由人民法院裁决，以判决的形式结案。即使法定代理人与婚姻当事人的一方达成离婚调解协议，也不应当用调解的形式结案，人民法院应审查协议的内容是否合理保护了精神病人的利益，防止精神病人的利益受到侵犯，并根据协议内容制作判决书，以判决的形式确认。如果以调解的形式结案，在离婚案件的调解书送达问题上就会出现矛盾，因为调解内容是精神病人一方的诉讼代理人与对方协商的，但最后调解书的送达回证上又必须是精神病人本人的签收，而精神病人又不能意识到其亲自签收的法律后果，势必会造成虽然有法院制定的调解书，但送达的问题使调解书不具有实质意义。另外，法律和司法解释虽规定了监护人可以代理被监护人诉讼，但并没有赋予监护人处分被监护人民事权益的权利，基于此，无民事行为能力的精神病患者的离婚问题应由人民法院判决，以判决的形式结案，不应当以调解书的形式结案。

基于法律、司法解释等对精神病人在代理、诉讼等方面的法律安排，浅析了精神病人离婚案件中应注意的一些问题，诚请各位同仁提出宝贵意见！另外，无民事行为能力人的痴呆人、植物人、脑萎缩、脑瘫患者等所有不能辨认自己行为的人，应以司法解释的形式确认准用精神病人的相关规定，以便解决处理类似问题时无法可依的尴尬境况。