来源：北京盈科（武汉）律师事务所专利事务部

《专利代理条例》作为规范专利代理行业的一部重要行政法规，实施至今已20年有余，在规范专利代理行业，促进知识产权发展方面做出了重大贡献。但《专利法》已经历了三次修订，专利代理机构已由国办单位改制为民营，专利代理行业也有了十足的发展，现行的《专利代理条例》已经不能适应专利代理行业的发展，国务院法制办于 2011年2月11日公布了《专利代理条例（修订送审稿）》，公开征求意见。

2011年2月19日下午，北京盈科（武汉）律师事务所专利法律事务部，就《专利代理条例（修订送审稿）》（以下简称《送审稿》）修订事宜举办专项研讨会，北京盈科武汉律师事务所储涛、柳志远、吴良涛、夏新兵律师，实习律师向思，湖北武汉永嘉专利代理有限公司专利代理人王丹、伍建等参加了本次研讨会，大家就送审稿的亮点及不足之处进行了全面而又深入的讨论。

此次《送审稿》有诸多亮点：1、将“专利代理人”变更为”专利代理师”，以提高专利代理师的社会声誉和社会地位；2、规范了专利代理师资格证、执业证的取得、注销、吊销等程序；3、规范了专利代理机构的申办条件；3、加强了对专利代理师、专利代理机构的监督机制，规范了公平竞争程序；4、规定专利代理师、专利代理机构的社会援助义务，以增强专利代理师、代理机构的社会责任感；5、内容更加充实，由现有的20多条增加至55条，使得条理更具有操作性，我国《律师法》也才60条。许多亮点也引起了媒体的广泛关注。

《送审稿》的诸多亮点值得称赞，但也有一些不足之处，经研究讨论认为《送审稿》还有以下不足之处，应进一步修订：

1、专利代理师的定义不够准确，存在重复限定，并未体现专利代理人的职业特点，可吸取《律师法》、《注册会计师法》对律师、注册会计师的定义经验；

2、对取得专利代理师的条件要求中，不应仅限于理工科专业，这是不公平的入行限制，能否做一名优秀的专利代理师，其核心在于其是否具有理工科专业的知识和强大的责任心，而知识是可以学习的，教育背景只是其过去的经历，事实上律师、注册会计师、建造师等职业资格证考试，都没有完全限定于特定的专业，《送审稿》应当吸取经验，以更大范围的吸纳专利代理人才，促进行业的壮大发展；

3、不应将专利代理机构的合伙人或股东完全限定为专利代理师，应当把投资人和执业的人员资格条件分开，专利代理的服务质量靠的是专利代理师的水平而不是股东的身份，两者混淆只会阻碍专利代理行业的发展；

4、对专利审查员从事专利代理师执业未作限制，事实上，专利代理师相当于诉讼过程中的法官，其改行做专利代理师，相当于法官改行做律师，律师法对法官从事律师行业后的执业都诸多限制，以防止司法腐败和不正当竞争，《送审稿》有必要对专利审查员改行做专利代理师做一定的限制，以避免不正当竞争和腐败的发生；

5、《送审稿》对律师事务所开办专利代理业务的要求，将阻止律师事务所开办专利代理业务，根据《送审稿》的要求律师事务所开办专利代理业务，必须有三名以上的合伙人律师取得专利代理师执业证，并且要执业两年以上，而由于律师和专利代理人必须专职执业，如果都按照法律规定，一个律师想同时取得专利代理师执业证和律师执业证变成不可能，这样的规定事实上完全阻止了律师事务所开办专利代理业务，阻碍了专利代理行业的发展。

6、《送审稿》规定取得律师职业资格的专利代理师可以从事专利诉讼业务，与《律师法》的规定相冲突，有必要进一步协调。

讨论会中，大家还就《送审稿》的其他不足之处提出讨论，并提出修订意见。会后，专利法律事务部将讨论的成果写成书面文件发给了《方圆律政》，由《方圆律政》做专题报道，希望引起更多的关注，以促进《专利代理条例》的完善。

盈科专利法律事务部还将对讨论会的成果作进一步研究，以形成详细的修订意见，并发给国务院法制办，同时在网络媒体和纸质媒体发表，以引起更多的人关注专利代理行业，关注《专利代理条例》的修订。详情请关注盈科武汉律师事务所官方博客。