村干部挪用集体资金如何处罚？

访谈内容

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  主持人:

  李文生律师，您好！很高兴您能在百忙之中抽身接受法律快车专访组的访谈。许某作为村委会主任，村委会主任属于国家工作人员？还是非国家工作人员？

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  李文生律师：

  　　本案中许某的身份不属于公家工作人员。
  　　村民委员会成员不属于国家工作人员，但依照《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》作出解释如下：村委会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
  　　（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
  　　（二）社会捐助公益事业款物的管理；
  　　（三）国有土地的经营和管理；
  　　（四）土地征用补偿费用的管理；
  　　（五）代征、代缴税款；
  　　（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
  　　（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
  　　村委会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪，第三百八十四条挪用公款罪，第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。
  　　该《解释》在规定村委会组成人员在从事哪些工作属于“其他依照法律从事公务的人员”时，是以其是否属于协助人民政府从事行政管理工作为标准的。

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  主持人:

  许某挪用集体资金，该集体资金属于“公款”还是“资金”？

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  李文生律师：

  　　许某挪用集体资金，该集体资金从性质上界定应属于集体所有财产不属于挪用公款罪意义上的公款。

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  主持人:

  许某挪用征地补偿款的行为构成挪用资金罪还是挪用公款罪？会判多少年？

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  李文生律师：

  　　许某挪用征地补偿款的行为应构成挪用资金罪。《刑法》第二百七十二条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

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  主持人:

  当许某涉嫌挪用资金罪被采取强制措施，许某家属应该怎么做？

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  李文生律师：

  　　当许某涉嫌挪用资金罪被采取强制措施后，也只有律师能够给其提供帮助，徐某的家属应尽快委托律师给其提供法律服务，从我本人多年从事刑辩工作的经验上看，律师介入案件的时间越早对当事人就越有利。

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  主持人:

  除了许某家属可以委托律师，许某自己能否委托律师？

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  李文生律师：

  　　根据我国《刑诉法》的相关规定：嫌疑人在被侦查机关采取强制措施后即可委托律师；委托律师的渠道有两个，一是本人告知侦察机关要求委托律师辩护；二是在亲属得知当事人被采取强制措施后即可委托律师介入案件。

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  主持人:

  许某事后及时返还挪用资金50万元，许某是否仍然要受刑事处罚？

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  李文生律师：

  　　因为许某的行为已构成挪用资金罪，在本案中许某事后及时返还挪用资金50万元的行为应界定为退赃，依照我国《刑法》及最高院《量刑规则》的有关规定结合本案的涉案金额，本案挪用资金罪的量刑在3至10年；许某的全部退赃行为可减基准刑期的百分之二十；如许某归案后如实交待其犯罪事实还可按照自首减基准刑期的百分之十。

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  主持人:

  本期的访谈即将结束了，我们非常感谢李文生律师接受法律快车《律师零距离》的专访，同时也感谢广大网友们对我们访谈栏目的支持与关注，我们下期再见。

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  李文生律师：

  　　在国家大力推行依法治国、崇尚法治的今天，律师在刑事案件的审理中作为控、辩、审三足中的一足的重要性越来越得到了各方的认同，律师参与刑事案件的全过程，会成为国家民主和法治的助推器，具体到每一个案件中律师的参与会最大限度的保障每位当事人的合法权利，可以保障当事人最终得到公正的裁判，刑事案件的当事人不仅需要律师的参与，更需要有责任心和专业刑辩技能的律师参与，刑事辩护工作虽然任重道远，但我们一直在前行。