第四十五条 政府和社会促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流，宣传残疾人事业和扶助残疾人的事迹，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导团结、友爱、互助的社会风尚。
【释义】
本条是关于政府和社会倡导良好的社会风尚，更好地帮扶残疾人的规定。
残疾人要走出家门，融入社会，除了需要一个包括物质环境、信息和交流的无障碍环境外，更需要一个理解、尊重、关心和帮助的社会环境和氛围。政府和社会有责任去创造这样一个和谐的社会环境，倡导团结、友爱、互助的社会风尚，从而保障残疾人的合法权益，促进残疾人事业的发展。政府和社会在此方面的责任有：
（一）促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流
促进残疾人与其他公民之间的理解与交流，是改善残疾人参与社会生活的精神环境的重要内容。要倡导社会形成正确的“残疾人”的观念，那就是“残疾人”不是“残废人”，除了在身体的某一部分功能上存在障碍外，在其他方面与健全人是一样的，享有与其他公民同等的权利和人格尊严。残疾人一样可以通过自己的劳动，实现自身的价值，为社会贡献自己的聪明才智。政府和社会要通过广播、电视、报刊、互联网等媒体以及其他各种形式，广泛宣传现代文明社会的残疾人观；同时通过开展各种活动，促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流，消除对残疾人的各种歧视和偏见。
（二）宣传残疾人事业和扶助残疾人的事迹
残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾状况，促进残疾人“平等、参与、共享”的综合性社会事业。残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、环境、条件，以及残疾人组织的建设等。政府和社会要通过各种形式，积极宣传残疾人事业，促进残疾人事业的发展。同时，还要积极宣传各种扶助残疾人的事迹，推动社会、邻里、家庭成员对残疾人的关爱、照顾和扶助。要在全社会广泛开展各种形式的扶助残疾活动，把扶残助残纳入社会主义精神文明建设之中，动员、组织广大社会成员为残疾人提供帮助和服务。
（三）弘扬残疾人自强不息的精神
一是要通过各种宣传手段，大力弘扬残疾人身残志坚、自强不息的精神，为残疾人，乃至社会公众树立楷模和榜样。上个世纪八十年代对张海迪事迹的广泛宣传，不知激励了多少人学习海迪精神，不畏艰难，勇于拼搏奉献的意志，取得了非常好的社会效果。在二十一世纪的今天，我们仍然需要树立这样的楷模和榜样，去大力弘扬残疾人自强不息的精神，从而对社会公众，特别是青少年起到很好的教育作用。二是政府和社会还要在广大残疾人中开展自立、自强活动，鼓励和帮助广大残疾人乐观进取，自强自立，积极参与社会生活，不断提高自身的素质，从而更好地得到社会的理解和尊重。
政府和社会开展好上述两个方面的活动，对于形成理解、尊重、关心和帮助残疾人的社会环境和氛围，形成团结、友爱、互助的社会风尚，从而进一步做好残疾人权益保障工作，促进残疾人事业的发展，具有十分重要的意义。
