【法条】
第九条 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的公民个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
【释义】
本条是关于举办民办学校资格的规定。
一、社会组织举办者应当具有法人资格
我国现行的民办学校举办者，大体是两类：一类是各种社会组织；二是公民个人。对此，分别规定了不同的资格条件。就社会组织而言，应当具有法人资格，也就是只有法人才有资格举办民办学校，没有法人资格的组织不能举办民办学校。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。按照我国《民法通则》的规定，我国的法人分为四种：企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。法人资格的取得，分为两种情况，一种是经登记取得，如企业法人，经工商管理机关登记取得法人资格；一些非营利组织，经民政部门登记取得法人资格。另一种是从批准成立之日起即取得法人资格，不需办理登记手续。如有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格。随着改革开放的发展，我国社会生活中出现了一些新的法人类型，如以捐赠财产设立的基金会、慈善机构等公益性组织，还有各种非营利组织，不同于传统的社团法人或事业法人，它们通常经登记取得法人资格。近年来，国家加强了对法人的登记管理工作，国务院先后制定公布了《企业法人登记管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等，法人登记工作逐步走上规范化、法制化的轨道。从法人登记机关来看，主要是三个：工商行政管理机关、民政主管机关和机构编制管理机关，它们分别依照有关的法律和行政法规办理登记手续。对于举办民办学校的社会组织，只要求其具有法人资格，并没有将其限定在那一类法人上。也就是说，无论是营利法人，还是非营利法人，无论是社团法人，还是事业法人，都可以独立创办民办学校。但有一个例外，即国家机关法人不能举办民办学校，民办学校的办学主体不包括国家机关。这里也未对法人的资质条件作出限定，如需要多大的规模、有多大的投资融资能力等，对社会组织举办者设置的门槛是比较适中的，这有利于吸引规模不等的法人组织参与到民办教育事业中来。
二、个人举办者应当具有政治权利和完全民事行为能力
政治权利是指公民依法享有的参与国家政治生活、管理国家以及在政治上表达个人见解和意愿的权利和自由，是公民基本权利的重要组成部分，集中体现了公民在国家中的政治法律地位。主要包括选举权、被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，参加管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，监督国家机关及其工作人员等权利。
我国《宪法》规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。根据我国《刑法》规定,剥夺政治权利是剥夺下列权利:(一)选举权和被选举权；(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；(三)担任国家机关职务的权利；(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。因此，政治权利是公民的一项普遍权利，只要是没有被依法剥夺政治权利的，都享有政治权利。
