【法条】
第四十一条 国家鼓励教科书循环使用。
【释义】
本条是关于鼓励教科书循环使用的规定。
一、教科书循环使用的必要性
我国现在鼓励推行教科书的循环使用，至少有以下几点好处：第一，有利于节约资源。农村现在接受义务教育的已经是1.5亿人了，再加上城市接受义务教育的学生，每年使用教科书的量相当大。仅以农村计算，按每个学生一年两学期使用课本15册计算，全国每年消耗教材22.5亿册，每本书按15元计价，则需要投入337.5亿元。如果其中的一部分可以循环使用的话，可以大大节约资源，而且有利于从中小学生开始就培养节约意识和勤俭习惯。第二，有利于防止腐败。中小学义务教育阶段的教科书应该是比较规范的，内容不应该频繁变化，完全可以有条件循环使用。现在有些出版行业把教科书作为一个产业，搞得五花八门，牟取暴利。循环使用教科书可以在一定程度上防止这种现象。第三，有利于减轻学生和家长的负担，特别是农民的负担。因此，循环使用教科书与落实科学发展观、可持续发展，建设环保节约型社会的目标，是完全一致的。
二、教科书循环使用的可行性
从可行性来说，世界上许多国家都有循环使用教科书的做法。譬如美国学生的教材至少要传用8个学生，一本书平均使用寿命为5年。在英国、德国、澳大利亚有很多成功的做法，在英国教科书的循环使用甚至成为一种传统。国内现在有些地方也在搞试点，并且做出了非常有益的探索。
山东省率先在义务教育阶段学校开展教科书循环使用试点工作。2004年在潍坊市青州市、菏泽市东明县、临沂市临沭县的部分学校进行试验。2005年为推广阶段，在潍坊市、菏泽市、临沂市扩大试验县(市、区)和学校，其他市根据当地实际情况，选择、确定试验县(市、区)、学校，开始试验。2007年起为全面实施阶段，各市根据当地实际情况和试验情况，扩大试验范围，争取在大多数学校实施教科书循环使用。目前，全省教科书循环使用工作正在稳步推进。
