“支付令”讨债为何叫好不叫座？多数人还不懂它

通过诉讼手段讨债费时费钱，而申请支付令手续简便、费用较低，顺利的话在一个月内就能拿回钱。然而，记者近日向我市各基层法院了解发现，这项看上去很美的程序并不受市民青睐，申请支付令者寥寥无几。

案例：申请支付令，10天就讨回钱

日前，杨先生收到仓山区法院转交的8万元现金。他感慨地说：“真没想到，仅用10天时间就要回了过去讨了一年都没拿回的借款。”

杨先生与开公司的张先生是多年的好朋友。两年前，张先生因公司经营需要，向他借了8万元。谁知，借款到期后，张先生找种种借口推托不还。杨先生欲起诉张先生，程序复杂不说，还怕伤了朋友之间的和气。经了解，这种情况可通过督促程序解决，他便向仓山区法院申请向对方发出支付令。张先生收到支付令后，主动将8万元钱交到法院。

无独有偶。前一段时间，李先生借了10万元钱给晋安区某公司。借期到了，对方仍迟迟不还，李先生向晋安区法院申请支付令。这家公司负责人收到支付令后，仍然不予理会。15天时间一过，李先生就向法院申请强制执行。这下，公司负责人再也躲不过去了，只得乖乖还钱。

现状：“叫好不叫座”

据仓山、鼓楼等区法院立案庭的法官介绍，与诉讼相比，支付令讨债方式有许多优点：

首先，需要预交的案件受理费相对便宜。一般的财产类案件，是根据诉讼请求的金额或者价额，按照一定比例分段累计交纳诉讼费。如：不超过1万元的，每件交纳50元；1万元至10万元的部分，按照2.5％交纳。如果通过申请支付令的方式向债务人追索债务，申请人只需比照财产案件受理费标准的1/3交纳。当然，无论是作为原告还是申请人，诉讼费都只是预交，最后会由败诉方或被申请人承担。

其次，方便快捷。按照有关规定，自提出支付令申请之日起算，如法院审查通过发出支付令，且债务人未对支付令提出书面异议的情况下，最短10天左右就能讨回欠款，一个月左右即可进入执行阶段。

虽然有上述优点，但我市各基层法院受理的支付令申请却少得可怜。据统计，仓山区法院去年共受理了25起，今年至今为止才4起；鼓楼区法院去年全年仅受理2起，今年至今为止才1起。其他几个区县法院去年的受理数量也只有几件或几十件。而我市两级法院这两年每年受理的民商事案件都有近十万件。两相比较，实在不成比例。

据立案庭的法官分析，支付令之所以受榕城市民冷遇，主要有两方面原因：一是知者甚少，二是支付令本身也有一定的缺陷。它的生效条件之一是债务人不提出书面异议，法院如果收到债务人的书面异议，即裁定终结督促程序，支付令自行失效，申请费就白花了。因此，许多债权人权衡利弊，放弃申请支付令。

支招：如何巧用支付令讨债

立案庭的法官们介绍，根据法律规定，当债权人与债务人没有其他债务纠纷，同时支付令能够送达债务人时，债权人就可以向法院申请支付令。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等事项达成的调解协议，如果用人单位在调解协议约定期限内不履行的，劳动者可持调解协议书向人民法院申请支付令。

法官们特别提醒，支付令这种方式比较适用于债权债务关系明确、当事人之间不存在争议的案件。