一、 企业法律风险概述

1、 企业法律风险的概念：《国有企业法律顾问管理办法》第一次正式提出了“企业法律风险”的概念。企业法律风险的形成原因很多，但综合国内一些企业的经验教训来看，法律风险形成的最主要原因还是来自企业内部，由于企业自身法律意识淡薄，防范法律风险的意识不强，对社会法律大环境认知不足，在经营决策中不考虑法律因素，存在侥幸心理打擦边球甚至故意违法经营等，这些都是引起企业法律风险的重要因素。

国外企业发展的实践已经证明，小企业的法律风险较之大企业更多更普遍，其法律风险一旦从隐患发展成为现实损害，将严重损害企业的竞争力。因此，建议小企业在法律风险管理制度建设方面应特别注意如下问题： 　　其一、树立五大意识，即企业经营中的法律风险意识；业务流程中的程序与规则意识；项目论证合法性审查意识；及时有效的证据收集意识；借助法律专业人士的把关意识。 　　其二、建立六大制度，即1，合同管理制度，建立全程信用管理体系；2，商标、专利管理及审查制度，在业务流程及项目合作中检索审查商标、专利注册登记情况；3，担保审查制度，审查保担保合同及担保财产的合法性；4，土地审查制度，项目合作中甄别违法用地,；5，证据保全制度，即时合法有效地收集、固定证据，建立责任制，妥善保护证据，支持谈判或者诉讼，做到有备无患；6，重大决策法律论证制度。 　　其三、建立测评监控企业法律风险的指标体系。针对企业一般业务流程和项目运作程序系统提出一套测评企业法律风险的指标体系。该指标体系分为管理良好、危机征兆、需要整顿、危险预警、严重危机五个级别，在相关数据数理统计分析的基础上，建立企业法律风险评价模型，用以诊断识别企业经营中的法律风险状态及建立企业法律风险预警机制、排查制度和纠错机制。

二、 企业法律风险防范的必要性与可行性

1、 企业法律风险防范的必要性：（1）有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。在当今世界，国际国内市场竞争空前激烈，企业面临的法律风险越来越多，是企业在市场竞争中取得优势之必要。

（2） 有效防范企业法律风险，是企业自身发展壮大的重要保障。企业发展壮大，必须不断积累资产和财富，减少因法律风险造成的损失。（3） 有效防范企业法律风险，是构建和谐社会的重要组成部分。企业经营状况不佳，下岗失业人员增多，势必影响社会稳定，对构建和谐社会起着一定的阻碍作用。

2、 企业法律风险防范的可行性：

根据引发法律风险的因素来源，企业法律风险分为外部环境法律风险和企业内部法律风险。对于外部环境法律风险，由于其引发因素不是企业所能够控制的，因而不可能从根本上予以杜绝。但对于企业内部法律风险，其引发因素是企业自身能够掌控的，因而成为企业法律风险防范的重点。企业内部法律风险的引发因素包括：企业的设立行为、决策行为、管理行为、生产行为、经营行为，通过健全制度、理顺流程、完善表单、规范文本，完全可以避免。对众多中小企业来说，甚至对一些大型国有企业来说，有效防范法律风险还需从以下基础工作做起：（1）必须强化企业领导人和员工的法律风险意识。（2）必须建立和完善企业规章制度（3）必须根据企业实际抓住工作重点，不同类型的企业，在防范企业法律风险中，有不同的工作重点。（4）必须保证企业法律事务工作人员履行相应的工作职责。每个企业……必须要拥有高素质的从事企业法律事务的工作人员。（5）必须加强企业内部监督与考核。（6）有效防范企业法律风险，还需要重视和加强企业间交流与合作。

三，企业法律风险防范体系的建立

法律风险防范体系的建立是指企业根据法律风险的特性，建立起行之有效的避免承担经济损失或者其他风险的制度、流程、表格和文本。法律风险防范体系是管理学与法学有机结合的跨学科的研究成果，旨在提高中小企业管理的规范化水平，以人为本，明确责权利，注重效率和创新。

建立企业法律风险防范体系，离不开专家的作用，而这个专家既要精通法律，又要精通企业管理。这样的专家，只能到律师中去寻找，因为只有以企业为主要服务对象的律师，才能满足这样的要求。

要对企业的法律风险进行正确的预防和规避，最有效的手段就是要建立建全企业的法律风险防范机制，使法律风险尽可能的被控制在企业能够接受的最小的范围内，让企业在承担最低的法律风险的前提下，追求最大的经济效益。

所谓企业法律风险防范机制，是一个企业建立的对法律风险进行评估、控制、监控与处理的有多个部门参与的完整的系统工程。法律风险防范机制的管理原则是以事前防范为主、以事中化解和事后补救为辅，结合本企业的特点，协调各部门协同一致，制定和实施相应的危机应对措施。其目的就是增强企业抗击法律风险控制的主动性、前瞻性和计划性。良性的法律风险防范机制将对企业的发展起到积极的促进作用，不断提高企业内部运营效率，减少企业违规操作和诉讼案件的发生，保护和提升企业的声誉和形象。

有效的法律风险防范机制，无疑是企业软实力的组成部分。该实力的强弱，与企业领导人的法律意识的高低成正比。那么，如何建立完善的法律风险防范机制呢？

首先就要加强和重视企业法务部门的建设以及法务部门在防范企业法律风险工作中的重要性，充分发挥法务部门在法律风险控制机制的主导作用。其次是要建立起完善的法律审核和监控体系，把企业生产经营的每一个环节都纳入到依法经营的管理之中，以保证最大可能的减少法律风险的发生。最后是要建立起重大经营决策的法律论证制度。在企业进行重大经营决策和重大经济活动前，一定要进行决策的合法性和法律上的可行性的论证，以保证决策有可靠的法律依据，保障法律赋予企业的权利得到充分体现，避免和防范决策的法律风险。

建立完善的企业法律风险防范机制，是对企业的生产、经营、管理的每一个环节进行全面法律监控的过程，并通过对监控过程中发现和反馈的实际问题进行不断地改进和完善，逐渐优化法律风险控制的制度和流程，为企业提供更完善的生产经营法律环境。一个优秀的企业越是在危机的时刻，越能显示出它的综合实力和整体素质，一个成熟的、健康的企业与其他企业的区别就在于此。