业内人士：消费者权利由经营者掌控；法律人士：涉及数额过高，可构成诈骗罪

　　□记者 杨守东

　　中国菏泽网消息 在当下的服务行业中，不少商家会以先充值后消费的“预付式消费”形式推出会员卡，凭这些会员卡，会员能享受到不同程度的优惠，然而，不少市民自从成会员之后却发现，商家或突然关门、或转包他人、或者承诺的服务难兑现，使会员的合法权益受到了侵害。

　　问题：“卡”还没用完，店却没了

　　采访中记者发现，预付式消费卡在给市民带来优惠的同时，也发生了不少问题。

　　近日，家住市东方红大街附近的市民马先生向本报反映，他和周围邻居预购了一洗浴店的澡票，现在浴池关门了，部分澡票无处退。

　　家住市中华路金盾花园小区的退休医生王先生近日也碰到这样的问题。王先生告诉记者，他在2010年底在市曹州路文苑小区附近花50元购买了16张澡票。因他多数时间在女儿家住，到现在澡票只用了8张。11月13日，王先生拿着澡票去该洗浴店洗澡时，却被告知洗浴店已换了老板，他所持有的澡票作废了。当日，王先生和洗浴店的前老板沟通，前老板表示澡票仍在有效期内，可继续使用。11月14日，王先生再次来到该洗浴店，仍被告知不能使用，无奈的王先生只好向工商部门进行投诉。

　　现象：以优惠多吸引消费者

　　所谓“预付式消费”，即消费者向经营者先行付费后按照约定方式分多次享受产品或服务，一般比普通消费优惠很多。按这种消费模式，经营者可以较快回笼资金，且有稳定的客户群体，消费者也能以优惠的价格享受服务。11月19日，记者走访发现，这种“预付式消费”已经影响到市民生活的方方面面，尤其在商场、美容美发、健身、洗浴等服务行业最为常见。

　　市丹阳路一家理发店工作人员告诉记者，办理该店会员卡可享受到优惠，且充值越多，享受的优惠力度越大。会员卡充值500元，每次理发都可享受8折的优惠，充值1000元，则可享受5折优惠。以洗、剪、吹加起来要150元为例，如果有5折卡，就只需75元。在市牡丹路一家洗浴中心，记者了解到，在该洗浴中心办理一张100元的月票可使用20次，而没有月票每次则需要10元，价格贵了一半。

　　记者随机采访了一些市民解到，不少市民或多或少都会有几张这样的会员卡，有甚至拥有十几张。

　　业内人士：“会员”权利掌握在经营者手中

　　有业内人士指出，“预付式消费”模式中，消费者的权利掌握在经营者手中。经营者规定诸多条款不利于消费者，如“最终解释权”、“余额过期作废”、限定使用时间、限定使用主体等，以避免责任；部分经营者往往夸大优惠条例，吸引消费者，但在服务过程中却不遵守承诺；少数不法经营者以预付式消费为名行诈骗行为，侵害消费者的权益。

　　“在先付费后消费的消费形式中，消费者的权利是没有太多保障的。部分商家经营不善等原因关门、转行等，让消费者往往无法收回预付款。”市民杨先生说，这些“会员卡”有很多是不记名的、丢失不挂失的，一旦消费者遗失了卡，卡里未消费的余额是无法退还的，有时商家还会规定消费日期，一旦过了期限，卡里的钱就属于商家了。

　　记者从市消协了解到，近年来他们接到大量预付式消费中的投诉。市消协工作人员提醒市民，消费者在选择预付式消费时，要查看经营者的市场信誉和经营状况，不要一味轻信广告，以免上当受骗。在办理“预付式消费”形式消费卡时，首先要按照自己的实际需要来购买预付卡，不要贪便宜大量购买。此外，对于服务期限较长的预付卡，要提高警惕，对预付消费卡的使用范围、期限、功能、退款条件等细节要了解清楚。

　　法律人士：商家违约，消费者可提起民事诉讼

　　山东君诚仁和律师事务所律师李洪观认为，市民在办理预付式消费卡的同时就与商家形成了消费合同关系，商家关门或转行应该告知消费者，有退还消费卡内余额或更换消费卡的义务，否则将构成违约。市民可要求商家返还，也可提起民事诉讼。如数额过高或受害者较多，商家的恶意违约行为可构成诈骗罪。

　　由于相关法律法规对于发卡单位的资质、发行模式没有具体限制，使得部分经营者诚信缺失的行为难以得到有效约束，导致预付卡销售处于无序状态。对此，法律人士建议，相关部门应尽快完善预付式消费法规，对实行预付费的经营者加大监管力度。不能以口头承诺代替书面合同，以免日后发生消费纠纷无据可依，有关部门应负责制定格式合同并监督管理。

（责任编辑：正强）