黄浦区建国东路69街坊居住房屋征收补偿方案（修改稿）

本地块房屋征收范围已由黄浦区人民政府确定，并已达到旧城区 改建意愿征询的规定比例，现将居住房屋征收补偿方案修订如下：

一、房屋征收与补偿的法律依据

（一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

（二）《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（市政府令第71号）

（三）《关于贯彻执行〈上海市国有土地上房屋征收与补偿实施 细则》若干具体问题的意见》（沪房管规范征[2012]9号）、上海市住房和城乡建设管理委员会《关于公布部分规范性文件清理结果的通 知》（沪建法规（2016）664号）

（四）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房[2011]77号）

（五）《上海市国有土地上房屋征收评估管理规定》（沪房规范 [2018]5 号）

（六）其他相关法规和规范性文件

二、房屋征收的目的

加快推进旧城区改建，改善居民的居住条件和环境。

三、房屋征收的范围

东至顺昌路，南至建国东路，西至黄陂南路，北至合肥路（沪卢 房地拆许字（2007）第05号已安置过的除外）。

四、被征收房屋类型、建筑面积的认定办法

（一）房屋类型认定

房屋类型以房地产权证书记载或公房管理部门摘录为准。

（二）房屋建筑面积的认定

对于已经登记的房屋，其建筑面积，一般以房地产权证书和房地 产登记簿的记载为准；房地产权证书和房地产登记簿的记载不一致 的，除有证据证明房地产登记簿确有错误外，以房地产登记簿为准。

对于未经登记的房屋，以相关批准文件记载的建筑面积为准，实 际建筑面积小于相关批准文件记载的建筑面积的，以实际建筑面积为 准。相关批准文件未记载建筑面积，或者虽无批准文件但有相关材料 证明在1981年以前已经建造并用于居住的房屋，以房屋行政管理部 门认定的房屋调查机构实地丈量的建筑面积为准。

承租的公有居住房屋，以租用公房凭证所记载的建筑面积为准； 租用公房凭证记载的是居住面积的，按下表所列的换算系数计算建筑面积：

2001年11月1日前租用公房凭证中已有记载、用于居住并已计 算收取租金的阁楼，高度在1.2米至1.7米（含1.7米）的部分，按 照实际居住面积的1/2及上款规定的换算系数计算建筑面积；1. 7米 以上的部分，按照实际居住面积及上款规定的换算系数计算建筑面 积。

五、征收居住房屋的补偿方式及补偿、补贴计算标准

征收居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以选择货币补偿， 也可以选择房屋产权调换。

（一）被征收居住房屋的补偿金额=评估价格+价格补贴。

（二）评估价格=被征收房屋的房地产市场评估单价X被征收房 屋的建筑面积。被征收房屋的房地产市场评估单价低于评估均价的， 按评估均价计算。

（三）评估均价=被征收范围内居住房屋评估总价/居住房屋总 建筑面积。评估均价标准，由房地产价格评估机构在评估后计算得出， 由房屋征收部门在征收范围内公布。

（四）价格补贴=评估均价X补贴系数X被征收房屋的建筑面积。 本区补贴系数为0.3。

（五）套型面积补贴=评估均价X补贴面积。被征收房屋属于旧 式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，被征收房屋的补 偿金额增加套型面积补贴。套型面积补贴按照房屋征收决定作出之日 合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户补贴，本区每户套型补贴 面积标准为15平方米建筑面积（被征收房屋属于成套独用居住房屋 的，本地块根据其套型面积较小的实际，被征收房屋的补偿金额增加 套型面积补贴，每户套型补贴面积标准为12平方米建筑面积）。

六、征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋的补偿、补 贴标准

征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被征收人选择 货币补偿的，租赁关系终止，对被征收人的补偿金额计算公式为：评

估价格X20%；对公有房屋承租人的补偿金额计算公式为：评估价格 X80%+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成 套独用居住房屋的，按规定增加套型面积补贴。

征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被征收人选择 房屋产权调换的，由被征收人负责安置公有房屋承租人，租赁关系继续保持。对被征收人的补偿金额计算公式为：评估价格+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，按规定增加套型面积补贴。

七、征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋的补偿、补 贴标准

征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，对被征收人的 补偿金额计算公式为：评估价格X100%。

对房屋承租人的补偿按照有关公有房屋承租人的补偿规定执行。

八、居住困难户审核办法（附件一）

九、特殊对象认定和补贴办法（附件二）

十、签约期限

房屋征收决定作出后，被征收人、公有房屋承租人根据房屋征收 补偿方案签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内达到规定签约比例的，补偿协议生效；在签约期限内未达到规定签约比例的，征收决定终止执行。

根据市、区相关规定，本地块房屋征收补偿协议生效条件为签约 期限内签约比例达到85%。

本地块房屋征收补偿签约期限为60天(起始日期根据被征收房 屋评估进展情况确定)，具体时间另行公布。签约期限内，如签约比 例提前达到85%,则签约期限调整为签约比例达到85%后的15日止， 但被征收人、公有房屋承租人与房屋征收部门签约所能享受的相关奖 励、补贴仍按原签约期限结算。

十一、征收居住房屋的奖励和补贴标准

奖励和补贴以房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租 用公房凭证计户发放。

(一)征收居住房屋的奖励标准

1、签约奖励费

被征收人、公有房屋承租人与房屋征收部门签订房屋征收补偿协 议并在约定期限内搬离被征收房屋，按签约时段给予签约奖励费：

在签约期限第1-30天内签约的，每户给予签约奖励费50万元；

在签约期限第31-60天内签约的，每户给予签约奖励费45万元。 签约期限届满后签约的，每户给予签约奖励费30万元。

上述签约奖励费，被征收房屋建筑面积在25平方米以上的，每增加1平方米增发奖励费5000元。

2、搬迁奖励费

被征收人、公有房屋承租人与房屋征收部门在签约期限内签订房 屋征收补偿协议，按搬迁时段给予搬迁奖励费：

在约定期限内搬离被征收房屋，办理完毕交房手续的，每户给予 搬迁奖励费50万元;

超过约定期限30天内搬离被征收房屋，办理完毕交房手续的， 每户给予搬迁奖励费40万元；

超过约定期限30天以上60天内搬离被征收房屋，办理完毕交房 手续的，每户给予搬迁奖励费30万元。

上述搬迁奖励费，被征收房屋建筑面积在25平方米以上的，每增加1平方米增发奖励费1000元。

选择货币补偿的被征收人、公有房屋承租人，自搬离原址之日起 一年内；选择产权调换房屋的被征收人、公有房屋承租人，自产权调 换房屋全部交房后一年内，被征收房屋内所有户籍人口迁出黄浦区 的，每户增发奖励费1万元。

（二）征收居住房屋的补贴标准

1、家用设施移装费

每户给予家用设施移装费2000元。

2、搬迁费

按被征收房屋建筑面积每平方米24元结算（按房地产权证书或 租用公房凭证计户）。每户低于1000元的，按1000元发放。若选购 征收配套商品房（期房）的搬迁费增加一倍计算。

凡在征收签约期内签约并按约定期限内搬离被征收房屋的（原住 房腾空且钥匙交房屋征收部门），本地块为每户免费提供搬场车一次。

3、室内装饰装修补偿

对被征收人、公有房屋承租人以被征收房屋建筑面积为准，按500元/平方米补偿。

被征收人、公有房屋承租人有异议的，可以委托估价机构通过评 估确定。

4、不予认定建筑面积材料补贴

按规定不予认定建筑面积的部分，按600元/平方米给予材料补 贴，低于10万元/户的，按10万元/户给予材料补贴。对于没有不予 认定建筑面积的，给予无不予认定建筑面积补贴10万元/户。

5、均衡实物安置补贴

被征收人、公有房屋承租人选择货币补偿的，被征收房屋建筑面 积每户按14000元/平方米给予补贴，低于40万元的按40万元计算。

6、征收补偿费用计息标准

对在征收签约期限内签订房屋征收补偿协议的被征收人、公有房 屋承租人，按房屋征收补偿协议补偿总金额（不包括特殊对象补贴、 临时安置费）以一年期贷款利率4.6%标准计息，征收补偿费用计息 时间从签订协议之日起至房屋征收补偿签约期限结束，所产生的利息 待协议生效后与房屋征收补偿费用一并发放。

十二、用于产权调换房屋的基本情况和选购办法

本地块安置房屋主要包括松江南站地块、松江余山地块、浦东惠 南地块、奉贤南桥地块等处房源和就近安置房源浦东绿洲康城。房源 选购操作办法另行公布。

本地块房屋征收补偿协议生效后，在确保剩余居民合理比例使用 的前提下，经黄浦区旧区改造（房屋征收）工作领导小组办公室同意， 可将部分多余房源收回，收回房源清单将提前在征收范围内公示，公示期不少于10日，公示期内被征收人和公有房屋承租人仍可选购上 述房源。

十三、房屋征收评估机构

上海申杨房地产土地估价有限公司。

十四、征收部门及受委托的房屋征收事务所

征收部门：上海市黄浦区住房保障和房屋管理局。

受委托的房屋征收事务所：

上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司。

现场办公地址：顺昌路394号。

办公电话：63680058 c

十五、其他事项

（-）关于执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋的界定

执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，包括由房屋行政管 理部门代理经租的私有居住房屋、落实私房政策后由房屋行政管理部 门代为经租的居住房屋，以及1983年12月17日《城市私有房屋管 理条例》实施前已经建立租赁关系，执行政府规定租金标准，且租赁 关系延续至今的私有出租居住房屋。

征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，区房屋征收部 门应当以被征收人、房屋承租人提供的下列材料作为认定依据：

（1）当时的房屋租赁协议；

（2）租金交纳证明；

（3）1983年12月17日前，已有承租人户口报在被征收房屋内的证明。

注：征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，被征收人 不享受本方案第十一条中的搬迁奖励费、家用设施移装费、搬迁费、 不予认定建筑面积材料补贴/无不予认定建筑面积补贴、室内装饰装 修补偿、均衡实物安置补贴。

（二）房屋征收与补偿的计户标准

被征收人、公有房屋承租人以房屋征收决定作出之日合法有效的 房地产权证、租用公房凭证计户，按户进行补偿。

（三）房屋征收补偿协议签订主体的确定

房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人、公有房屋承 租人签订。被征收人以房地产权证所载明的所有人为准，公有房屋承 租人以租用公房凭证所载明的承租人为准。

（四）房屋征收补偿协议的订立

房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人依照本方案的规定， 就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、 搬迁费、临时安置费、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立 房屋征收补偿协议。

被征收人、公有房屋承租人未按协议约定搬离原址，房屋征收部 门有权解除协议，并追究其违约责任。

（五）房屋征收补偿决定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《上海市 国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第四十二条规定，房屋征收部 门与被征收人、公有房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达 不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门

报黄浦区人民政府。黄浦区人民政府依法按照房屋征收法律规定及本 地块房屋征收补偿方案作出补偿决定，相关奖励等优惠措施不作为补 偿决定的依据。

（六）居住房屋征收补偿所得的归属和安置义务

征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后， 应当负责安置房屋使用人；公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。

（七）本房屋征收补偿方案中的货币单位为人民币。

（八）特别告知：本补偿方案中的搬迁指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人（同住人）搬离被征收房屋，在向征收人移交空房的同时，被征收房屋的房租、水、电、煤气、电话、有线电视、 网络等公共设施费用必须结清，且被征收房屋没有设定抵押。

（九）本房屋征收补偿方案由区房屋征收部门负责解释。

上海市黄浦区人民政府

二O二一年四月十三日

本文摘要：建国东路69街坊，房屋征收补偿方案，修改稿，东至顺昌路，南至建国东路，西至黄陂南路