《招标投标法》第十九条规定：“评标标准”是招标文件应当包括的实质性内容，是招 标文件不可或缺的关键内容，缺乏该内容意味着缺乏公正评审依据，意味着缺乏招标人 选择交易对象的衡量标准。因此，招标文件缺失“评标标准”若在投标截止前发现，应 修改招标文件，以澄清、答疑的形式通知所有获取资格预审文件或招标文件的潜在投标 人；若在投标截止日后发现，则只能终止招标活动，修改招标文件重新招标。

《招标投 标法实施细则》第二十一条规定：“招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件 进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文 件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间 至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3 日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。