近日，网络热议李某利用航班延误险获赔300多万这一事件。

基于当前信息，笔者主张李某从保险公司获取利益的行为不构成保险诈骗罪，但李某冒用他人名义购买飞机票的行为构成盗用身份证件罪（详见笔者文章《利用航班延误险获赔300多万既非无罪，也非保险诈骗罪，而是盗用身份证件罪！》）

盗用身份证件罪，系2015年《刑法修正案（九）》新确立的罪名，人们比较陌生。作为新增罪名，在相关司法解释出来之前，有关该罪“盗用”的涵义、“情节严重”的标准等均不明确，司法实践中容易引发歧义。

结合工作实践，笔者谈一谈有关盗用身份证件罪的几点思考：

首先，盗用的涵义。

盗在古文中的本义为过河越界、劫物掠货，后本义消失，扩大引申为行窃、偷窃，名词释义为行窃者、偷窃者，形容词释义为私下、暗中等。顾名思义，盗用的涵义为私下、暗中使用。

盗用身份证件，即指行为人违背身份证件所有人真实意志，采用不为所有人知晓的方式使用所有人身份证件的行为。

同样，我国《刑法》将盗作“私下、暗中”形容词义理解的罪名除了本罪盗用身份证件罪外，还有第三百二十八条的盗掘古文化遗址、古墓葬罪和盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪，以及第三百四十五条的盗伐林木罪等。

在此，特别说明，盗用身份证件与盗窃身份证件两者有所区别，前者情节严重即构成犯罪，而后者一般不构成犯罪，但如果行为人在盗窃了身份证件后又对身份证件进行加工变造、买卖或者违法使用，则会构成变造、买卖身份证件罪或者盗用身份证件罪等罪。

其次，情节严重的标准。

1.存在多次使用的情形。盗用身份证，违背了身份证件所有者的真实意志，将其身份信息暴露在外，不仅侵犯了他人的个人隐私，而且损害了社会公众和政府的知情权，增加了社会管理难度，若行为人盗用他人身份证件在三次以上，应当系情节严重。

2.存在为掩饰违法犯罪目的而使用的情形。基于民事违法情节的轻微和易诉性，此处违法仅指刑事犯罪和行政违法。如果行为人仅仅盗用他人身份证进行民事活动，则即便后来与相对人发生民事争议，也不应作为犯罪处理。而如果行为人使用他人身份证件去酒店开房吸毒或者容留朋友吸毒，则前者违法、后者犯罪，从而增加了国家的管理难度，更将他人置于毒品违法犯罪的危险境地，当然系情节严重。

3.存在使他人财产、名誉严重受损或者造成被害人死亡、重伤、精神失常、被绑架等严重后果的情形。盗用身份证件行为，本身就暴露了身份证件所有者的个人隐私信息，若因此使得他人财产或者名誉遭受严重损失，或者因该身份信息暴露使得被害人死亡、重伤、精神失常、被绑架等严重后果出现，则当然属于情节严重。

最后，数罪并罚的规定。

之所以关注这个问题，原因在于笔者发现不少地方法院对于盗用身份证件罪的数罪并罚问题理解存在偏差。如（2019）甘7101刑初21号判决书，相关法院错误理解法条，将被告人实施的两个行为理解为一个行为予以处罚。

对盗用身份证件罪，我国《刑法》第二百八十条第二款同时规定“有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚”，此处“依照处罚较重的规定定罪处罚”的前提应当限定于行为人在依照国家规定应当提供身份证明的活动中、盗用他人身份证件的行为，而非行为人盗用他人身份证件之后、再次实施的其他犯罪行为。

易言之，行为人出示或者盗用他人身份证件一行为触犯了两个以上的罪名，则依照处罚较重的罪定罪处罚；但行为人盗用他人身份证件之后，又实施了其他犯罪行为，则应当数罪并罚。

再举例，如行为人为了包庇罪犯，隐瞒自己的证人身份，冒用他人身份证件接受公安机关询问并隐瞒他人犯罪事实，此行为当然依较重的包庇罪一罪处罚；而如行为人使用他人身份证件开房后，容留朋友吸毒，则当然系两个不同的行为，应当数罪并罚而不能依较重的容留吸毒罪一罪处罚。

身份证件使用注意事项

此外，笔者结合曾经的公安工作经历，提醒各位有关身份证件使用的注意事项：

出租、出借、转让身份证系违法行为

根据我国《身份证法》第十六条，出租、出借、转让居民身份证，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

禁止非法扣押他人身份证

根据我国《身份证法》第十六条，非法扣押他人居民身份证，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

冒用（盗用）他人居民身份证的治安处罚

根据我国《身份证法》第十七条，冒用他人居民身份证，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。

提供复印件时应注明用途

在需要提供身份证件办事的场合，切记在复印件上注明“此复印件仅用于xxx，再次复印无效”字样，以免落入不法之徒手中被挪作他用。

身份证被盗或丢失怎么办？

身份证被盗、被抢，应马上在案发地派出所报案，领取报案证明，同时尽快到居住地或者户籍地派出所补办。

身份证丢失，除了尽快到居住地或者户籍地派出所补办外，最好同时登报声明。

身份证挂失后仍不能掉以轻心

我们所使用的身份证属于二代身份证，二代身份证里面都含有机读芯片，芯片里储存了个人信息，一旦丢失，一般情况下只能挂失，不能注销。

当身份证重新补办后，丢失的身份证若还在有效期内，就仍然可以使用。

而丢失的身份证一旦落入不法之徒手中，会让自己的财产安全、征信记录等统统陷入“裸奔”的危险境地，也有可能被用来注册公司、办信用卡、虚开增值税发票，甚至从事犯罪活动，使得自己无端“被”违法犯罪。

虽然上述事件发生后，报案和登报申明之挂失能够部分减轻责任。但从实际情况来看，挂失之后仍然被冒用（盗用）所遭蒙受的损失，要想追回，付出的代价极高。

总之，保管好自己身份证件，方为上上之策！

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【作者简介】黄开春，原公安刑侦高级警官，法学硕士，拥有律师执业资格、公安机关人民警察高级执法资格等证书，对刑事、治安、合同纠纷、刑民交叉案件有独到见解。