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李钊律师
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重磅!国家暂不推行“延迟退休”, 有八大原因!

其它2023-08-24|人阅读
记得十四届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李强回答中外记者提问时说,对于延迟退休政策“我们将认真研究、充分论证,在适当时候稳妥推出”。从此以后,延迟退休话题似乎戛然而止。

首先说明国家现在推出“延迟退休”政策不是合适时机,也可以判明,至少最近几年,国家或有关部门不会公布和讨论关于“延迟退休”的政策话题。其次,透露出中国现阶段的国情还不适宜实施“延迟退休”政策,不然要引出许多影响经济社会发展的问题。再次,国家政策部门还会继续深入研究,还要组织各方面专家论证,在广泛征求各方面意见的基础上,在适当时候“稳妥推出”,稳妥前面少了“积极”两个字,说明国家的“延迟退休”政策“审议稿”还没有提交有关机构或会议。大力宣传和社会上喊叫了多年的“延迟退休”政策又显得低调起来了呢?主要有八个方面的原因:一是全社会的反对声音超过赞成声音。国家坚持“以人民为中心”的执政理念,既然大多数老百姓不愿意执行“延迟退休”,就不能强差民意。那么多数老百姓为什么不愿意“延迟退休”呢?中国人的养老价值观念和西方国家的养老观念有很大区别,追求和向往幸福生活的目标也有很大不同,老百姓对幸福生活的追求和向往就是我们党的追求目标。既然老百姓不愿意,国家自然要重视老百姓的意见,暂缓推行“延迟退休”二是几十年的计划生育政策形成的人口结构矛盾已经显现。几十年计划生育政策和现实婚育观的影响下,中国家庭的独生子女形成了自己“只婚不育或晚婚少育”的婚育观。国家放开的“二孩甚至三孩”的生育鼓励政策刺激,并没有收到良好回应和效果,人口出生率仍然连年持续下降,2022年甚至出现负增长。中国父母和老人历来追求“多子多福、、以老带小、儿孙满堂、含饴弄孙”如果过早推出并实施“延迟退休”法定政策,势必在很大程度上阻碍国家鼓励“优生多育”的人口发展战略。

三是当前国际经济社会发展形势严峻且曲折艰难。国际经济形势不容乐观,以美国为代表的西方国家惧怕中国和平崛起,在经济贸易、科技军事等多方面限制和打压中国的现代化发展进程,加上受三年疫情发展影响,国内经济发展形势也不乐观,国家保就业的任务十分艰巨,如果渲染讨论和推出国家“延迟退休”法定政策,不但影响老年人继续就业的意愿,更为重要的是给年轻人就业造成更大困难。进而阻滞全民社保时代的进程和按期实现。

四是就业难题尚未解决。众所周知,这几年受新冠疫情等各个方面因素的影响,我们的社会出现了较大的变化。对于年轻就业人员来说,最大的变化可能就是找工作这件事情变得越来越难了。即使是有着高学历的大学毕业生,也同样很难经过校招找到一份理想的工作。连连碰壁之后,高校毕业生可能会不断降低自己的求职标准,最后只求能够找到一份养家糊口的工作。除此之外,还有之前被裁撤下来的中年就业人员,他们也同样面临着找工作的难题。如果国家选择在这种时候正式实施延迟退休方案,那么可以提供给社会的工作岗位将会变得越来越少。毕竟老一代打工人还没有从自己的位置上退下来,新的打工人又怎么能够见缝插针的加进去呢?虽然不至于一个萝卜一个坑,但大多数企业和单位都会在人工成本上有所控制。五是灵活就业人员的经济压力仍然沉重。不同于在职员工,灵活就业人员,虽然每个月赚的同样很多,但他们的工作却多了几分不确定性。相信大家都知道,外卖小哥如果勤劳肯干,月入大几千甚至是月入上万的都有。但问题就在于,他们要接到足够的单,才能赚到足够多的钱。就拿去年的大环境来说,去年受新冠疫情的影响,不少商家都被迫关门暂停营业。消费者也很少选择点外卖,毕竟存在较大的接触风险和感染风险。在这样的情况下,外卖小哥几乎处于没单可接的窘境,每个月只能拿到微薄的保底工资,甚至不够养家糊口。在这部分工作人员的问题尚未得到解决之前,如果国家要实施延迟退休,那60岁就能解放的灵活就业人员,可能还得继续工作到65岁。其实没有谁愿意多打几年工,也没有人愿意多交5年社保。受此影响,很可能会出现大批灵活就业人员断保弃保的情况。

六是中国人口基数大人口红利时代仍将持续。虽然低人口出生率和持续加快的老龄化给国家的人口发展战略造成困扰,老龄化形成的压力持续加重,但人口红利还在,还没有到必须通过用推动“延迟退休”政策的方式,维持人口红利的地步。解决好国家社会养老问题,增强国家社会养老水平才是当务之急。出台和完善包括办好托幼在内的激励优生多育政策和保障机制,尽快优化人口结构才是战略举措。

七是生育率仍然未见上涨。现在我们除了面临人口老龄化的问题之外,还面临着人口出生率急剧下跌的问题。在我们的传统思想观念当中,一直觉得孩子越多的家庭就越幸福。多子多福的说法,也是这么来的。然而伴随着时间的推移和时代的更迭,新一代年轻群体却并不这么认为。在绝大多数年轻夫妻看来,养孩子就是要对他们负责到底,同时也要对自己的人生负责到底。如果自己没有做好相应的准备,并且不具备相应的物质基础条件,那就不应该选择贸然生育。考虑到现阶段绝大多数年轻打工人面临的压力都非常大,在这样的情况下,为了保全自己的事业、保全两人的生活,越来越多的夫妻选择搁置这件事,甚至是干脆加入丁克一族。倘若再加上延迟退休,年轻人的养老压力将会在一定程度上有所上涨,那么就又要照顾老人又要照顾孩子,经济和心理上的负担也是可想而知的。受此影响,未来可能会有更多年轻夫妻选择不要小孩。

八是中国还没有实现和完成全民社保目标任务。现阶段国家经济发展水平、国家财政干预能力,还不能满足全民社保兜底保障需要,如果全民社保机制不够全面、制度不够健全、基础不够牢固,参保对象养老金缴纳能力不足,就会出现断保和退保现象,甚至出现养老金发放收入差别过大,势必导致国家社会养老压力更加沉重,会波及影响经济社会高质量发展的良好局面。

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