保险公司，是指经国务院保险监督管理机构批准设立，并在境内依法登记注册的中资保险公司和外资保险公司。保险保障基金，是指指保险机构为了有足够的能力应付可能发生的巨额赔款，从年终结余中所专门提存的后备基金。

　　保险保障基金以保障保单持有人利益、维护保险业稳健经营为使用原则，依法集中管理，统筹使用。有下列情形之一的，可以动用保险保障基金：

　　（一）保险公司被依法撤销或者依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益的；

　　（二）国务院保险监督管理机构经商有关部门认定，保险公司存在重大风险，可能严重危害社会公共利益和金融稳定的；

　　（三）国务院批准的其他情形。

　　律师补充：

　　动用保险保障基金，由国务院保险监督管理机构拟定风险处置方案和使用办法，商有关部门后，报经国务院批准。保险保障基金公司参与风险处置方案和使用办法的拟定，并负责办理登记、发放、资金划拨等具体事宜。

　　保险公司被依法撤销或者依法实施破产，保险保障基金对保单持有人或者保单受让公司予以救助的，按照下列顺序从保险保障基金中扣减：

　　（一）被依法撤销或者依法实施破产的保险公司保险保障基金余额；

　　（二）其他保险公司保险保障基金余额。

　　其他保险公司保险保障基金余额的扣减金额，按照各保险公司上一年度市场份额计算。

　　【法律依据】

　　《保险保障基金管理办法》

　　第十六条 有下列情形之一的，可以动用保险保障基金：

　　（一）保险公司被依法撤销或者依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益的；

　　（二）国务院保险监督管理机构经商有关部门认定，保险公司存在重大风险，可能严重危害社会公共利益和金融稳定的；

　　（三）国务院批准的其他情形。