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魏涛律师
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河南-郑州
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中国方案推进实现更加有效的全球治理

国际法2018-11-23|人阅读

从历史上看,经济全球化使资源配置从国家内部扩大到全球范围,能够提高资源配置的效率。更为重要的是,经济全球化以国际分工和市场经济为基础,把经济活力、生产效率和发展机会传导到世界各国,大大促进了生产力的发展和世界经济的增长,尤其是为一部分有潜力的发展中国家赶超发达国家经济提供了难得的历史机遇。

经济全球化促进了全球共同发展,但也扩大了全球收入的不平等,不同国家、不同阶层不能平等地享受全球发展红利。经济全球化深入发展加剧了国际竞争和世界经济的不平衡和不平等,也给世界经济带来了许多新的风险和挑战,尤其是在不公正不合理的国际经济旧秩序未能得到根本改变的情况下。可见,包容性不足是当前经济全球化进程遭遇逆风的一个重要原因。

在一个相互依存度达到前所未有高度的时代,人类面临着日益紧迫的全球问题。战争与和平,国际贸易与金融体系的稳定,气候变化,网络安全,诸如此类,都属于全球问题。而解决这些问题也必须通过世界各国的合作。面对世界政治经济的复杂形势和一些全球性问题,任何国家都不可能独善其身。一些长期处于世界体系边缘的国家也拥有了参与全球治理的强烈诉求。然而,一些发达国家人类命运共同体的意识淡薄,并一味追求狭隘的国家利益,导致全球治理赤字日益加大,并成为全人类面临的严峻挑战之一。

经济全球化进程的深刻转变带来了全球经济治理体系的深刻转变,并对全球经济治理体系提出了更高要求。面对世界经济形势的发展演变,全球经济治理需要与时俱进、因时而变。为此,习近平主席在2016年二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中指出,全球经济治理特别要抓住以下重点:共同构建公正高效的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局;共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局,巩固多边贸易体制,释放全球经贸投资合作潜力;共同构建绿色低碳的全球能源治理格局,推动全球绿色发展合作;共同构建包容联动的全球发展治理格局,以落实联合国2030年可持续发展议程为目标,共同增进全人类福祉。

面对日益盛行的保护主义和部分国家的单边主义对经济全球化和全球治理带来的挑战,习近平主席在2017年APEC工商领导人峰会上的主旨演讲中提出,“坚持多边主义,谋求共商共建共享,建立紧密伙伴关系,构建人类命运共同体,是新形势下全球经济治理的必然趋势。”这既是全球经济治理的中国方案,更是推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化的根本途径。

新的形势下,习近平主席再次通过APEC平台提出全球治理的中国新主张,不断推进实现更加有效的全球治理。在本次APEC工商领导人峰会上的主旨演讲中,习近平指出,全球经济治理体系要想公平有效,必须跟上时代。并倡导各国坚持开放导向,拓展发展空间;坚持发展导向,增进人民福祉;坚持包容导向,促进交融互鉴;坚持创新导向,开辟增长源泉;坚持规则导向,完善全球治理。

我国始终秉持共商共建共享的基本原则,同世界共享机遇、共谋发展。未来,中国将将继续大幅放宽市场准入,加强知识产权保护,主动扩大进口,积极兑现支持多边贸易体制、反对贸易保护主义、构建亚太伙伴关系的承诺,为推动构建人类命运共同体贡献了源源不断的中国智慧、中国方案、中国力量。

总之,全球要秉持共商共建共享理念,推动全球经济治理体系变革,共同应对全球化的负面效应,让全球治理更加有效。正如习近平主席提出的,历史告诉我们,如果走上对抗的道路,无论是冷战、热战还是贸易战,都不会有真正的赢家。国与国只要平等相待、互谅互让,就没有通过协商解决不了的问题。

转载:法制网特约评论员 徐秀军

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