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王云飞律师
王云飞律师
云南-红河州
主办律师

祝贺腰斩“违反法定程序“之蛇足!

行政诉讼2014-11-19|人阅读

2014年111日,中华人民共和国主席习近平签署第十五号主席令:《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014111日通过,现予公布,自201551日起施行。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》之《中华人民共和国行政诉讼法修正案(草案)》征求意见期间,关注并感兴趣于此的笔者,针对“人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出”“行政行为”或“确认”行政行为违法或者无效”之法定条件之一“违反法定程序”的蛇足文字:“,且可能对原告权利产生实际影响的”,于201415日点击提交了对《中华人民共和国行政诉讼法修正案(草案)》的意见:“,且可能对原告权利产生实际影响的”应当删除。

笔者当时主张删除的理由:行政诉讼的本质是对行政机关依法行政的监督,程序正义是实体正义的前提,只要违反法定程序,就应当“判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为”或者“判决确认具体行政行为违法或者无效”,如果以能否对原告权利产生实际影响为前提条件,有可能带来的后果是,法院对程序违法行政行为以没有对原告权利产生实际影响为借口判决维持行政行为,由此势必纵容程序违法,

中华人民共和国第十五号主席令公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第四十五条,将行政诉讼法第七十条“人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为”的法定情形之“(三)违反法定程序;后之蛇足:“,且可能对原告权利产生实际影响的”腰斩了,同时更进一步作出了科学规范:程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的行政行为,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为。

特此祝贺!自此,公权力的行政机关,只要还继续轻视约束其行为的法定程序而违法,行政相对人和利害关系人就依法起诉以监督之!

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