《南方周末》2017年3月16日报道《吃药变吸毒，“*****(为某种止咳药水)”首现成瘾患者》，“刑事实务”公众号于2016年3月24日也做过相关专题《大量贩卖止咳水如何定罪》指出：

　　食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委2015年4月3日发布《关于将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品管理的公告》，规定国家从2015年5月1日起将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品进行管理。根据《刑法》第357条规定“本法所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其提供能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品”，毒品包括国家规定管制的精神药品，而管制类的精神药品分为第一类和第二类两种，因此那作为第二类的含可待因复方口服液体制剂(摇头水、止咳水)在2015年5月1日以后就属于毒品了。对于目前社会上存在大量非法贩卖能让人成瘾的止咳水的行为，应按照贩卖毒品罪处理。(后附相关判例)

　　最近《南方周末》报道的部分内容：

　　瘫软无力、手脚浮肿，绝不能再继续下去了。2017年2月16日，黄俊横下心，走进了成瘾和心理治疗中心。

　　42岁的身体，正一天天衰老下去。胃变得脆弱，每餐都吃不了几口，吃完还会吐出来。黄俊说自己快不行了，“越来越像个废人”。护士测了他的心率，每分钟只有30次，而正常人是每分钟60到100次。

　　真正的人生早已不复存在，甚至连自己是谁，都是个很难回答的问题。存在着两个“黄俊”，一个生于广州，长途货车司机;第二个则在2014年因治病而起。那一年，很少生病的他咳嗽发作，匆忙在药店买了瓶最常见的“*****(为某种止咳药水)”。按照正常剂量，每日三次，每次15毫升。他求治心切，100毫升的药水三次就喝得精光。

　　一口气喝掉六瓶药水，咳嗽好了。他也爱上了“*****(为某种止咳药水)”。

　　源源不断摄入的药水让躯体产生欣快感。清醒时，他告诫自己不能再喝了，但停药不到10个小时，就感觉胸闷、头痛、浑身冒冷汗、骨头发痒如万蚁噬髓。他拧开药瓶，整个人都在发抖。

　　这是个躯体和恶魔不断纠缠的噩梦，也是记忆被破坏、精神被撕裂的过程——十年前，南方周末曾披露珠三角地区存在的“*****(为某种止咳药水)”滥用成瘾问题(详见2007年12月18日《“*****(为某种止咳药水)”地下销售链调查》);十年后的2017年2月，广东省第二人民医院(以下简称广东省二医)和华南师范大学的一项研究证实，止咳水真的会改变大脑的结构和功能，让大脑“不正常”。

　　但对曾在广东省第二人民医院任职的成瘾和心理治疗中心负责人何日辉而言，黄俊的出现，依然让他吃惊——从事药物成瘾临床治疗13年，这位中国毒理学会药物依赖毒理专业委员会委员，还是第一次遇到“*****(为某种止咳药水)”成瘾患者。作为非处方药，极有可能，也是国内首例。

　　食药总局官网显示，国内共有118家企业生产“*****(为某种止咳药水)”。药品的主要功效为镇咳祛痰，注意事项一栏通常都会标明：本品不宜长期服用，服药3天症状无缓解，应去医院就诊。

　　以下是相关规定和裁判文书(来源于“刑事实务”公众号)

　　食品药品监管总局

　　公 安 部

　　国家卫生计生委

　　公　　告

　　2015年　第10号

　　关于将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品管理的公告

　　根据《麻醉药品和精神药品管理条例》的有关规定，国家食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委决定将含可待因复方口服液体制剂(包括口服溶液剂、糖浆剂)列入第二类精神药品管理。

　　本公告自2015年5月1日起实行。

　　特此公告。

　　食品药品监管总局

　　公 安 部

　　国家卫生计生委

　　2015年4月3日

　　深圳市罗湖区人民法院

　　刑 事 判 决 书

　　(2015)深罗法刑一初字第971号

　　公诉机关深圳市罗湖区人民检察院。

　　被告人王某某，男，汉族，户籍地广东省汕尾市，暂住深圳市龙华新区。因本案，于2015年5月26日被羁押，同年5月27日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。

　　被告人刘某某，男，汉族，户籍地广东省惠州市，暂住深圳市龙岗区。因本案，于2015年5月26日被羁押，同年5月27日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。

　　被告人陈某某，男，汉族，户籍地广东省陆丰市，暂住深圳市罗湖区。因本案，于2015年5月26日被羁押，同年5月27日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于深圳市罗湖区看守所。

　　深圳市罗湖区人民检察院以深罗检刑诉(2015)1122号起诉书指控被告人王某某、刘某某、陈某某犯贩卖毒品罪，于2015年7月9日向本院提起公诉。本院依法适用速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。深圳市罗湖区人民检察院指派代理检察员应小林出庭支持公诉，被告人王某某、刘某某、陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

　　深圳市罗湖区人民检察院指控：2015年5月25日21时许，购毒人员林某彬电话联系被告人王某某求购毒品止咳水，被告人王某某同意后双方约定次日交易。2015年5月26日20时许，被告人王某某致电林某彬约其至本市罗湖区人民南路钱柜KTV门口见面。当日20时30分许，被告人王某某、刘某某、陈某某三人一起在上述地点与林某彬进行交易，被告人刘某某将一个装有10瓶止咳水的纸盒交给林某彬，收取了林某彬人民币1000元。交易完成后，公安民警将被告人王某某、刘某某、陈某某及林某彬当场抓获，民警现场从被告人刘某某身上缴获毒资人民币1000元，从林某彬处查获双方交易的10瓶止咳水，民警另从被告人王某某、刘某某、陈某某座位前的桌面上缴获20瓶止咳水，从被告人刘某某包内缴获5瓶止咳水，从被告人陈某某包内缴获4瓶止咳水。经鉴定，缴获的39瓶止咳水共净重4680毫升，均检出可待因成份。

　　为证明上述事实，公诉机关提交下列证据：1.物证：涉案毒品39瓶止咳水、毒资人民币1000元;2.书证：搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、发还清单、疑似毒品收条、通话记录、被告人的身份信息资料;3.证人证言：证人林某彬的证言及公安民警出具的抓获经过;4.被告人的供述与辩解：被告人王某某、刘某某、陈某某的供述与辩解;5.鉴定意见：毒品检验报告;6.勘验、检查、辨认笔录：现场勘查笔录、照片及辨认笔录。

　　公诉机关认为，被告人王某某、刘某某、陈某某的行为已构成贩卖毒品罪。鉴于三被告人如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议本院对被告人王某某、刘某某、陈某某判处一年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。诉请本院依法判处。

　　被告人王某某、刘某某、陈某某在法庭上对指控的上述事实及上述证据无异议，承认控罪，对公诉机关的量刑建议无异议。

　　经审理查明，公诉机关指控被告人王某某、刘某某、陈某某的上述事实客观、真实。上述证据来源合法，且经当庭质证，予以采信。

　　本院认为，被告人王某某、刘某某、陈某某违反国家对毒品的管理法规，明知是毒品而故意实施贩卖，其行为已构成贩卖毒品罪。公诉机关对被告人王某某、刘某某、陈某某犯贩卖毒品罪的指控，事实清楚，证据确实、充分，应予支持。被告人王某某、刘某某、陈某某归案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议与被告人的犯罪事实及犯罪情节相符，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十七条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：

　　一、被告人王某某犯贩卖毒品罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币1000元(刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月26日起至2015年10月25日止;罚金自本判决生效之日起一个月内向本院缴纳)。

　　二、被告人刘某某犯贩卖毒品罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币1000元(刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月26日起至2015年10月25日止;罚金自本判决生效之日起一个月内向本院缴纳)。

　　三、被告人陈某某犯贩卖毒品罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币1000元(刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月26日起至2015年10月25日止;罚金自本判决生效之日起一个月内向本院缴纳)。

　　四、缴获的上述毒品，予以没收，由公安机关依法销毁。

　　如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。

　　审判员　　林根志