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徐剑锋律师
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河南-濮阳
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**区爆炸案的法律分析

刑事辩护2008-12-30|人阅读
新华网濮阳12月27日电(记者 闻有成)27日濮阳市发生爆炸事件,已造成15人死亡,9人受伤。记者从事故现场了解到,发生爆炸事故的房主、**村村民李*已经被当地警方控制。 濮阳市华龙区公安分局政委刘*介绍,12月27日凌晨1时12分,濮阳市**村村民李**临时搭建的出租院内非法储存的铁壳火雷管发生爆炸,造成十余间房屋倒塌,截至目前爆炸案已造成15人死亡,9人受伤。 爆炸发生后,濮阳市公安机关已对事故展开调查,并控制了房主李**。李**今年50岁,男性。他在接受警方调查时说,两个月前,两个陌生人租了他一间房屋,至于用途他并不清楚,也没有查看对方证件。 中新网12月27日电 综合媒体报道,河南濮阳市华龙区东干城村今天凌晨发生一起爆炸事故,已造成15人死亡,9人受伤。 承租房屋非法储存雷管的责任人在出事后已逃跑,公安机关正全力进行追捕。 针对此事件涉嫌犯罪嫌疑人的刑事责任承担,根据媒体提供的信息,作如下法律分析: 在本案中,涉嫌犯罪的人可能包括发生爆炸事故的房主李**,房屋承租者及爆炸物的储存者。 房主李**是否构成犯罪?从媒体的报道来看,李**将自己所临时搭建的房屋出租给了两个陌生人,没有看对方证件,也不清楚用途。根据《河南省暂住人口管理条例》第六条 暂住人口拟在暂住地居住三日以上三十日以内的,应当在到达暂住地三日内到公安派出所或居(村)民委员会申报暂住登记。 暂住人口拟在暂住地暂住三十日以上的,应在到达暂住地七日内到公安派出所申领暂住证;整户暂住的,须申领暂住户口簿。第七条 申报暂住户口登记和申领暂住证,须出示暂住人员的居民身份证或临时居民身份证,租赁房屋暂住的,由房屋出租人办理。由此可以看出,房主李红玉有义务确定承租人身份,并到公安派出所或村民委员会申报暂住登记,为承租人办理暂住证。而李红玉没有履行此义务,有过错。那么应该如何处罚?《河南省暂住人口管理条例》第二十条 房屋出租人向暂住人口出租房屋,应履行下列责任:(一)依照规定向公安机关申请登记,申领出租房屋治安管理许可证;(二)不得将房屋出租给无合法证件人员;(三)房屋出租后,租住人员租用房屋用途变更的,必须向所在地公安派出所申报备案;(四)对出租的房屋经常进行安全检查,落实各项安全防范措施;(五)发现可疑物品和违法犯罪线索,应当及时向公安机关报告; (六)不得包庇违法犯罪或违法犯罪活动场所。 第二十三条 房屋出租人违反本条例第二十条第(一)至(四)项规定之一,经通知拒不改正的,由县(市、区)公安机视其情节轻重处以五百元以上二千元以下罚款。 第二十四条 违反本条例第十九条第(四)项、第二十条第(五)至(六)项规定之一、情节轻微的,由县(市、区)公安机关对责任人处一千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。由此不难看出,如果李红玉仅仅没有向公安机关申请登记,而将房屋出租给无合法证件人员,并且未对房屋经常安全检查,未落实安全防范措施的情况下,并不构成犯罪,但可能要接受公安机关的行政处罚,接受罚款。如果李红玉发现可疑物品和违法犯罪线索而没有及时向公安机关报告,或者包庇违法犯罪或违法犯罪活动场所的情况下,李红玉可能要涉嫌构成窝藏、包庇罪。所以,李红玉是否构成犯罪,要看其是否发现了犯罪线索或可疑物品而不报告,是否包庇违法犯罪活动场所。 房屋承租者是否构成犯罪?仅仅承租房屋当然不构成犯罪。如果承租房屋者就是雷管储存者,当然是因为储存爆炸物而构成犯罪。如果承租房屋者不是雷管储存者,将房屋转租给了谁?是否知道接受转租者的身份和租房用途,如果在明知对方租房用途是储存雷管的情况下,而将房屋出租给对方,将涉嫌成为非法储存爆炸物罪的共犯。如果在不知对方用途的情况下,而转租,则不构成犯罪。 雷管的储存者涉嫌构成非法制造、买卖、储存爆炸物罪。根据最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,储存雷管30枚以上,将构成犯罪而可能被判处3年以上10年以下有期徒刑,储存雷管150枚以上,将被认定为情节严重而可能被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。从媒体的报道来看,造成爆炸的爆炸物是铁壳火雷管,能造成15人死亡,9人受伤,十余间房屋倒塌,雷管的数量之大不仅仅是几十枚,几百枚的问题,具体数额还需要公安机关侦查,鉴定才能定论。雷管储存者储存的这批雷管从哪里来,又要到哪里去呢?这直接关系到该案涉嫌的罪名。如果雷管的储存者是该批雷管的制造者,储存行为将会因制造而被吸收,涉嫌构成非法制造爆炸物罪。如果雷管的储存者是因买了这批雷管而待卖,储存行为也将因买卖而被吸收,涉嫌构成非法买卖爆炸物罪。如果雷管的储存者是帮人运输,而将雷管暂时存放在出租房,将涉嫌构成非法运输爆炸物罪。如果雷管的储存者是购买而待用,将涉嫌构成非法储存爆炸物罪。具体涉嫌的罪名还要等公安机关侦查结束,根据具体案情才能确定。如果雷管的非法储存者能到公安机关自首,司法机关将会根据案情在量刑时进行考虑。如果逃跑而不归案,必将接受法律的严惩。
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