xxx国土资源局不动产数据整合建库项目服务合同
签订地点:四川
签订时间: 年 月 日
采购人(甲方):xxx国土资源局
供应商(乙方):成都xxxx科技有限公司
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及xxx国土资源局不动产数据整合建库采购项目(项目编号:竹政采(公)[2018]x号)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条 项目概况
(一)项目名称
xxx国土资源局不动产数据整合建库项目
(二)项目服务地点
xxx全域及本项目服务工作需到达的地点
(三)项目前期准备
1、甲方委派 xxxx 为甲方项目联系人,负责与乙方的对接工作;
2、乙方委派 xxxx 为乙方项目联系人,负责与甲方的对接工作;
3、未经甲方同意乙方不得变更项目联系人。
第二条 合同期限
合同期限为18个月,自2018_年_1_月_8_日起至_2019_年_7_月_7日止。
按照四川省2017年不动产登记信息存量数据整合汇交任务时间要求,xxx完成数据整合汇交的时间为2017年11月30日。由于招投标滞后的原因,结合本项目的实际情况,同时为了保证服务质量,经甲乙双方协商,服务期间调整为18个月(自2018年1月8日至2019年7月7日)。
第三条 服务内容与要求
(一)服务内容
本项目服务以甲方已有纸质档案资料的土地、房产、林业等不动产数据为依据开展工作。
1.准备工作
(1)乙方根据数据清理及整合建库的工作要求,向甲方提供《业务管理规范及合理化建议分析报告》和《数据分析报告》。
(2) 乙方向甲方提供工作规范编写,具体包括《宗地编码规范》《数据清理内容规范》《GIS空间数据落地规范》《数据整合建库规范》。
2.宗地编码
对xxx行政区域内已有档案信息的土地宗地进行统一编码。
3. 软件开发
包括宗地编码、数据清理工具和档案扫描工具的开发,开发的工具足够支撑本项目服务完成。
4.数据清理
对xxx已有纸质档案资料的土地、房产、林业等不动产数据进行数据清理。
(1) 档案扫描
包括对档案的页面修整,档案整理、编码及目录编制,数据录入,档案扫描,档案装订上架等工作。
(2) 信息补录
根据不动产统一登记的数据结构标准和数据关联需要,参照已扫描完成的档案图像,进行信息补录,建立对应关联表,保证不动产数据的完整性。
(3) GIS数据采集
对清理范围内的所有不动产进行GIS数据采集,包括国有土地,农村宅基地、房屋、林地等不动产,清理完成后保证数据关联的完整性、数据准确性。
5.数据整合建库
对xxx不动产清理成果按照不动产登记库标准建立不动产登记数据库,包括数据关联、不动产单元编码、质量检查、整合建库等工作。
6. 硬件及软件提供
提供数据服务器2台,虚拟化软件1套,不间断UPS 1组,备份系统软件1套。
7.售后服务
项目整体售后服务期为3年,在项目验收完成后,乙方向甲方不定期派驻1-3名专业技术人员,及时配合甲方处理成果使用过程中的问题。
在质保期内,乙方在收到甲方关于成果质量问题的通知后,在2小时内响应,一般问题8小时内解决,特殊问题在8小时内确定解决方案并在24小时内解决问题。
前述配套及售后服务工作乙方不得另外收取费用。
(二)服务要求
1.乙方按照要求履行保密义务,确保不动产登记数据的安全,并与甲方签订数据保密协议。
2.为保证项目质量,乙方在项目工作过程中需建立严格的工作质量控制制度,对可能出现质量问题的环节进行严格检查,建立严格、规范的质量控制体系。
3.乙方开发的软件必须经过严格测试,以确保其稳定性、可靠性。
4.乙方向甲方提供的成果,应符合国家相关标准、招标文件规定和合同条款要求,经验收合格后交付使用。
5.甲方每天对工作内容进行质检,不符合项目要求的,乙方须免费重新整改,直到满足甲方验收标准。
6.驻场人员的办公场地由甲方负责安排,其办公场地应距离甲方办公场地方圆2公里内,便于及时进行项目沟通和问题处理。
7. 疑难问题件处理:甲方应派专业业务人员支持乙方进行数据清理和整合建库,乙方提出的疑难问题件处理意见,甲方应组织相关人员在5日内决定处理方式,并告知乙方。
8. 根据工作进度确定不同时期驻场人数。
(三)工期要求
正常情况下,乙方须在2019年9月7日内完成本合同约定的全部服务项目并通过甲方验收,且验收合格。
2018年12月31日前完成第一阶段工作任务:开展xxx土地档案中有明确记载的宗地的成图及编码工作;开展xxx城市规划区内土地、房屋数据的清理、整合工作;建立xxx城市规划区内不动产登记基础数据库。
2019年9月7日前完成第二阶段工作任务:开展xxx城市区划外土地、房屋数据的清理、整合工作;开展林地的数据清理、整合工作;建立xxx城市规划区外不动产登记基础数据库。
(四)验收
不动产登记数据清理及整合建库成果由xxx国土资源局或委托第三方机构进行检查,利用整合建库工具对不动产登记整合建库内容进行质量检查,确保数据逻辑正确。
1. 验收内容
主要包含空间数据和非空间数据两大类,具体包括:纸质资料电子化成果、数据库清理成果、数据挂接成果、成果建库入库、附件扫描与整饰成果、扫描件挂接成果、相关文字报告等。
2. 验收方式
验收方式可采用工具检查、人工抽检和实地核验等方式。
3. 验收标准
① 形成的不动产登记数据库满足《四川省不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据库标准(试行)》、《市县级不动产登记存量数据整合成果验收技术要求》等文件要求。
② 满足不动产登记数据汇交的要求。
③ 形成的登记数据,空间数据,电子档案数据满足xxx不动产登记中心业务办理的需求。
④ 数据整合成果需要进行逻辑性检查,完整性、一致性检查,正确性检查等质量检查。
⑤ 未入库、挂接失败数据的处理:对于房地挂接、入库率不能达到100%的问题,此类问题通过后期外业测绘、实地调查等方法,进行相关信息的采集、整合、关联、编码等。
⑥ 非技术原因导致的历史遗留问题处理方式,通过标记等方式,将数据标记为例外,在后续历史遗留问题解决后,通过业务办理或者其他方式,进行相应处理。
检查合格后,由xxx国土资源局出具验收合格报告。
具体验收标准和方法详见附件1
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成:
本合同总价格为:¥ 元(大写:人民币 元整)
(二)服务费支付方式:
合同价款的支付按项目实施进度执行,本项目的实际结算总价是以乙方分项报价的中标单价(见附件2)和验收合格的实际工作量作为依据。
1.合同签订后,乙方协助甲方完成四川省国土资源厅2018年第一次数据汇交任务,且向甲方提供发票后30日内,甲方支付乙方项目总费用的30%,计?元,(大写:人民币);
2.按照项目的分项工作内容及进度安排,完成总体项目第一阶段工作量,由乙方向甲方提供第一阶段工作验收申请,在乙方提交第一阶段验收申请之日起5日之内,甲方必须组织人员对项目第一阶段工作成果进行验收,验收合格且提供发票后30日内,甲方支付乙方项目总费用的30%,计?元,(大写:人民币);
3.完成总体项目第二阶段工作量,由乙方向甲方提供第二阶段工作量验收申请,在乙方提交验收申请之日起5日之内,甲方必须组织人员对项目第二阶工作段成果进行验收,验收合格且提供发票后30日内,甲方向乙方支付项目实际结算总价的未支付部分,其中由甲方保留实际结算总价的2%作为项目质保金。质保金在质保期满后,由乙方向甲方提出退还申请,甲方自乙方申请之日起30日内退还乙方。
4.招标文件所涉及采购数量仅作为本次投标报价使用,本项目的实际结算总价是以乙方分项报价的中标单价和验收合格的实际工作量作为依据。若实际结算总价未超过招标预算总价的110%,按照本合同约定的支付方式进行结算支付;超过招标预算总价110%的部分,按照招投标程序继续组织采购。
第五条 知识产权
甲方认可合同涉及的开发软件的有关源代码、目标代码、知识文档等知识产权归乙方所有,甲方仅享有合同涉及的开发软件的使用权。
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条 履约保证金
1.乙方应在2018年3月1日前向xxx公共资源交易服务中心交纳人民币? 元(大写:)作为本合同的履约保证金。
2.项目经甲方验收合格后,由甲方按照正常流程协助退回履约保证金。
第七条 甲方的权利和义务
1. 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权对甲方认为不合理的部分下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
2.甲方需在签订合同后一周内向乙方提供不动产登记数据相关资料,包括但不仅限于房屋、林地、土地的电子数据及档案数据,影像资料、空间数据、DWG格式的房屋分层分户平面图,GIS工作图,房屋拆迁、灭籍以及被征收的档案资料或证明材料等,并无偿将上述资料提供给乙方进行对应的数据清理和整合建库工作。若因甲方提供资料不完整或不及时导致的工期延误,乙方完成工期顺延,乙方不承担违约责任。
3.合同内容涉及准备工作、宗地编码、数据清理、数据整合建库等均依据甲方提供的档案资料,甲方应保证所提供实物及影像资料的准确性及真实性。
4.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
5.根据本合同约定,按时向乙方支付应付服务费用。
6.甲方有义务做好项目宣传工作,包括项目范围内社区、街道、小区以及乡镇的明细清单、联系人及联系方式,并进行作业范围内的工作宣传,如电视、广播、报纸以及相关公告等,以便于乙方工作开展。
7.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条 乙方的权利和义务
1. 对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务,乙方需按照本合同约定完成自己的全部工作及售后服务工作。
2. 如甲方未能按第七条第2项的要求获得相关资料,则乙方有权将该部分工作排除在双方确认的总工作量范围之外。
3. 乙方对双方确认需要清理的历史数据进行作业,乙方依据经甲方同意的清理方式对甲方提供的数据进行清理。对甲方所提供数据及清理工作开展所依据的档案材料的真实性和合法性不负有核实责任,若在后期甲方使用过程中出现登记纠纷问题,乙方不负连带责任。
4. 根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
5. 及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
6. 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
7. 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条 违约责任
1. 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
2. 甲方未能按合同约定支付合同规定款项的,超过30天以上(不含30天),每逾期1日甲方应向乙方支付应付而未付款的万分之一的违约金。
3. 如仅因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失,由此而导致甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此承担相应的法律责任。
4. 如因乙方原因未按合同约定时间完成工作,每逾期1日,应向甲方支付应完成而未完成服务费的万分之一作为违约金,逾期30日以上的,甲方有权单方解除合同,乙方应退还甲方已支付未完成部分的服务费用。
5. 乙方完成的工作经验收不合格,甲方有权要求乙方返工,直至验收合格。
第十条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因战争、地震、水灾、火灾、暴风雨以及双方同意的其他不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续30天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第十一条 保密条款
1. 乙方对在工作过程中接触到的甲方的任何资料、文件、数据(无论是书面的还是电子的),以及对为甲方服务形成的任何交付物,负有为甲方保密的责任。未经甲方书面同意,乙方不得以任何方式向任何第三方提供或透露。
2. 甲方向乙方提供的任何资料、文件和信息,在乙方服务结束后,乙方均应及时归还甲方,电子文档资料应从自己的电脑等存储设备上予永久删除。
3. 乙方人员违反上述保密规定,乙方应承担相应法律责任。
4. 以上1、2、3款在合同有效期结束后继续生效。
第十二条 解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,友好协商不能达成一致意见,双方同意交由甲方所在地仲裁委员会仲裁。
第十三条 合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式陆份,自双方签章之日起起效。甲方贰份,乙方贰份,xxx政府采购中心壹份,同级财政部门备案壹份,具有同等法律效力。
第十四条 附件
1.项目招标文件
2.项目投标文件
3.中标通知书
4.项目验收方法及标准
5.分项报价明细表
(本页以下无正文,下页签署页)
甲方:xxx国土资源局(盖章) 乙方:成都xxxx科技有限公司(盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地址:xxx街1号
签约日期: 年 月 日 签约日期: 年 月 日
附件1:验收方法及标准
序号 | 服务内容名称 | 工作提交成果 | 验收方法 | 验收标准 | 备注 |
1 | 准备工作:业务管理规范及合理化建议分析报告 | 《业务管理规范及合理化建议分析报告》 | 甲方对乙方提交的报告内容进行集中评审,并出具评审意见 | 报告是否根据当前工作模式分析,是否从登记业务办理方面提出优化内容; |
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2 | 准备工作:数据分析报告 | 《数据分析报告》 | 甲方对乙方提交的报告内容进行集中评审,并出具评审意见 | 报告是否按照现状数据情况进行了分析 |
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3 | 准备工作:编写工作规范 | 1、《宗地编码规范》 2、《数据清理内容规范》 3、《GIS空间数据落地规范》 4、《数据整合建库规范》 | 甲方对乙方提交的规范内容进行集中评审,并出具评审结论表 | 文件内容是否包含了宗地编码、数据清理内容、GIS空间落地以及数据整合建库的工作规范说明 |
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4 | 宗地编码 | 1、宗地GIS空间数据 2、宗地数据库成果 | 甲方对乙方提交的数据成果内容,利用GIS软件进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 宗地编码成果内容是否按照宗地编码规范进行编码,空间数据和属性数据是否完整和正确 |
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5 | 软件开发 | 数据清理及整合建库工具(宗地编码)/档案扫描软件 | 甲方对乙方提供的软件的工具进行检查,并出具验收意见 | 软件功能是否满足数据清理及整合建库工作要求 |
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6 | 数据清理:档案扫描 | 1、档案扫描成果文件夹 2、档案扫描著录数据 | 甲方对乙方提交的档案影像文件及数据成果进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 档案扫描影像文件是否按照扫描规范进行存储和命名,著录数据成果内容是否与影像文件正确对应 |
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7 | 数据清理:信息补录 | 宗地、楼栋、林地的成果数据 | 甲方对乙方提交的数据清理成果内容进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 数据清理成果内容是否按照档案影像内容进行补录,宗地、房屋、林地登记业务信息是否正确关联 | 准确率不低于95% |
8 | 数据清理:GIS采集(国有和集体土地) |
宗地GIS空间数据图形 | 甲方对乙方提交的土地外业调查成果数据进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 土地外业调查成果内容是否填写正确,基础信息与空间数据是否正确对应,空间数据是否正确采集 | 准确率不低于90% |
9 | 数据清理:GIS采集(宅基地) |
宗地GIS空间数据图形 | 甲方对乙方提交的土地外业调查成果数据进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 土地外业调查成果内容是否填写正确,基础信息与空间数据是否正确对应,空间数据是否正确采集 | 准确率不低于90% |
10 | 数据清理:GIS采集(房屋) |
房屋外业调查成果数据 | 甲方对乙方提交的房屋外业调查成果数据进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 房屋外业调查成果内容是否填写正确,基础信息与空间数据是否正确对应,空间数据是否正确采集 | 准确率不低于90% |
11 | 数据清理:GIS采集(林地) | 宗地GIS空间数据图形 | 甲方对乙方提交的林地外业调查成果数据进行抽查检查(抽检率不低于15%),并出具验收意见 | 林地外业调查成果内容是否填写正确,基础信息与空间数据是否正确对应,空间数据是否正确采集 | 准确率不低于90% |
12 | 整合建库(包含数据关联、不动产单元编码、质量检查、整合建库) | 1、宗地、房屋、林地登记权利信息 2、宗地、楼栋、房屋、林地基本信息 3、宗地、房屋、林地GIS空间数据成果文件 4、档案影像扫描文件包 | 甲方对乙方提交的整合建库成果利用国土资源部下发的不动产登记存量数据质量检查软件对整合建库成果文件进行检查,并出具验收意见 | 数据成果文件是否通过国土资源部下发的不动产登记存量数据质量检查软件的检查达到合格 |
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13 | 硬件及软件参数:数据库服务器/数据库备份服务器 | 设备产品 | 甲方对乙方提供的设备产品安装运行情况进行检查,并出具验收意见 | 服务器是否正确安装及运行,是否满足数据清理相关工作需求 |
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14 | 硬件及软件参数:虚拟化软件 | 设备产品 | 甲方对乙方提供的设备产品安装运行情况进行检查,并出具验收意见 | 软件是否正确安装及运行,是否满足数据清理相关工作需求 |
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15 | 硬件及软件参数:不间断电源UPS | 设备产品 | 甲方对乙方提供的设备产品安装运行情况进行检查,并出具验收意见 | 设备是否正确安装及运行,是否满足数据清理相关工作需求 |
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16 | 硬件及软件参数: 备份系统软件 | 设备产品 | 甲方对乙方提供的设备产品安装运行情况进行检查,并出具验收意见 | 软件是否正确安装及运行,是否满足数据清理相关工作需求 |
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附件2 分项报价明细表
序号 | 服务内容名称 | 数量 | 单项单价 | 单项总价(万元) | 备注 |
1 | 准备工作:业务管理规范及合理化建议分析报告 | 1项 | 1万/项 | 1 |
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2 | 准备工作:数据分析报告 | 1项 | 1万/项 | 1 |
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3 | 准备工作:编写工作规范 | 1项 | 2万/项 | 2 |
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4 | 宗地编码 | 1项 | 10万/项 | 10 |
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5 | 软件开发 | 1项 | 8万/项 | 8 |
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6 | 数据清理:档案扫描 | 500万页 | 0.45元/页 | 225 | 扫描页数为按A4图幅进行折算的页数,即1页A3图幅折算数量为2页,1页A2图幅折算数量为4页,1页A1图幅折算数量为8页,1页A0图幅折算数量为16页。 |
7 | 数据清理:信息补录 | 73.87万条 | 6.5元/条 | 480.155 | 土地30.422万条,房屋31.2万条,林地12.248万条。每条单价6.5元 |
8 | 数据清理:GIS采集(国有和集体土地) | 0.8万亩 | 60元/亩 | 48 |
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9 | 数据清理:GIS采集(宅基地) | 0.1万宗 | 150元/宗 | 15 |
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10 | 数据清理:GIS采集(房屋) | 15万平方米 | 1元/平方米 | 15 |
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11 | 数据清理:GIS采集(林地) | 1万亩 | 20元/亩 | 20 |
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12 | 整合建库(包含数据关联、不动产单元编码、质量检查、整合建库) | 43.448万条 | 1.8元/条 | 78.2064 | 房屋与土地整合31.2万条,林地与土地整合12.248万条 |
13 | 硬件及软件参数:数据库服务器/数据库备份服务器 | 2台 | 6万/台 | 12 |
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14 | 硬件及软件参数:虚拟化软件 | 1套 | 1.5万/套 | 1.5 |
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15 | 硬件及软件参数:不间断电源UPS | 1组 | 1.5万/组 | 1.5 |
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16 | 硬件及软件参数: 备份系统软件 | 1套 | 6万/套 | 6 |
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| 分项报价合计(万元) |
| 924.3614 |