《建设工程质量管理条例》规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

　　1.迫使承包方以低于成本的价格竞标的;

　　2.任意压缩合理工期的;

　　3.明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的;

　　4.施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的;

　　5.建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;

　　6.未按照国家规定办理工程质量监督手续的;

　　7.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;

　　8.未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

　　1.施工图经过审核（现在规定由具有审图资质的第三方企业审图）并加盖审图章；另外，设计单位、施工单位、监理单位、建设单位进行会审、交底，图纸会审纪录已经有关单位会签、盖章、并发给有关单位；

　　2.合同或协议已经签定(虽然建筑法中未明确规定，但是办理开工许可证时必须具备合同文件)；

　　3.建筑工程施工许可证已经办理、领取（有建设单位办理，施工单位配合）；

　　4.三材指标或实物已经落实；

　　5.施工组织设计(或施工方案)已经编制，并经批准；

　　6.施工图预算已经编制和审定，施工资金准备完善。

　　法律快车提醒您，建筑工程承包的合同是需要包含以下条款：工程项目名称、工程范围、质量保证期、工程质量、报酬、施工费用承担、中间交工工程的开工和竣工时间、工程造价、技术资料交付时间等。

　　《中华人民共和国民法典》第七百九十五条

　　施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。

　　第七百八十九条

　　建设工程合同应当采用书面形式。