重读《合同法》之三房屋租赁合同

河北衡泰律师事务所张东志律师

九、房屋租赁合同

（一）合同效力及法律后果

1.合同效力

（1）出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。

（2）出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。

（3）租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。

以上内容为最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》中的表述。该表述似嫌前后矛盾。毕竟，我们在刚刚接触法律时所受到的教育就是“无效民事行为自始无效、绝对无效、当然无效”。

2.租赁合同无效之法律后果

（1）房屋租赁合同无效，当事人可以参照合同约定的租金标准要求支付房屋占有使用费。

（2）当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，区分下列情况处理：

承租人经出租人同意装饰装修，租赁合同无效时，未形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。已形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，由双方各自按照导致合同无效的过错分担现值损失。

承租人经出租人同意扩建，但双方对扩建费用的处理没有约定的，按照下列情形分别处理：办理合法建设手续的，扩建造价费用由出租人负担；未办理合法建设手续的，扩建造价费用由双方按照过错分担。

所谓“已形成附和的装饰装修物”是指无法拆除或拆除成本过高的装饰装修物。如铺设的地板砖，对墙壁进行粉刷后形成的财产。“未形成附和的装饰装修物”是指可自由拆除的财产，如空调。

（二）租金支付

有约定时依约定。没有约定或者约定不明确，依照合同内容或交易习惯仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。

承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。

因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或者全部毁损、灭失的，承租人可以要求减少租金或者不支付租金。

（三）买卖不破租赁

租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。

（四）转租

承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。

承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。但自出租人知道或者应当知道承租人转租之日起六个月内未提出异议的，无权解除合同，转租合同有效。

承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时，转租期限超过承租人剩余租赁期限的，超过部分的约定无效。

（五）优先购买权

出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。

出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人有权要求出租人承担赔偿责任的。但出租人与第三人签订的房屋买卖合同有效。

（六）租赁合同解除时装饰装修财产的处理

装饰装修的处理涉及到债权和物权两大领域，关涉添附制度、不当得利等民法理论。司法解释在吸收各级人民法院和学术界意见基础上，确立了处理此类纠纷的规则：承租人擅自进行装饰装修，构成侵权，承担侵权责任；承租人经同意装饰装修，区分情况适用不同的处理原则，一是对附合和未形成附合的装饰装修物分别适用不同的处理规则。未形成附合的装饰装修物，承租人作为所有权人享有处分权；已形成附合的装饰装修物区分合同无效、合同有效解除、合同履行期限届满情形，适用不同的处理规则。二是出租人是否对承租人的装饰装修进行补偿，如何补偿，要区分不同情况。具体言之：

1. 承租人未经出租人同意装饰装修

装饰装修费用，由承租人负担。出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。

2.承租人经出租人同意装饰装修，除另有约定外

（1）未形成附合的装饰装修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。

（2）对已形成附合的装饰装修物，区别不同情况处理：

因出租人违约导致合同解除，承租人有权要求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失；

因承租人违约导致合同解除，出租人同意利用的，在利用价值范围内予以适当补偿；如不同意利用，承租人不得主张残值损失；

因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任；

因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。需要注意的是，如果出租人同意利用承租人装饰装修的，仍需基于不当得利对承租人予以补偿。

所谓“现值损失”是指合同被认定无效时，装饰装修的现存价值。在合同无效场合，承租人通常已经占用使用租赁房屋一段时间，其在此期间享有的装饰装修利益，不应再列入合同无效的损失范围。“残值损失”是指在合同解除时，装饰装修的剩余“价值”，这一“价值”的确定是以合同解除时装饰装修的现值为基础，且不能低于合同履行期间摊销的装饰装修费用。

为避免产生不必要的纠纷，在订立合同时，可特别约定：一旦合同解除，如出租方为个人，由出租方支付折价补偿款；如果出租方为公司，一旦公司破产，装饰装修物（甚至包括未形成附和的装饰装修物）归出租方所有，折价补偿款优先于其他债权受偿。

当然，在租赁期间届满时，经出租人同意装饰装修，承租人不得请求出租人补偿附合装饰装修费用。这就要求承租人在对租赁房屋装饰装修时，要结合租赁期限投入装饰装修资金。租期过短，会造成投入资金的浪费。保险起见，也可就折价补偿问题作出特别约定。

（七）不定期租赁

租赁期限不得超过二十年。

租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。

当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，按照合同有关条款或交易习惯仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。

租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。