去年11月，因工厂老板不签劳动合同，不按约定发放工资，而且克扣工人工资，被迫离职，年底找老板结算工资，一直以，在外面要账为由，找不到老板的人，报劳动局，以老板不接电话，老板不在厂为由，没能结到工资，今年要了一年，(9个人的工资)。到现在，今年找的工人，出现欠薪三个月的问题，(20多人的工资)工厂处于倒闭状态。劳动局以工人没有提出签订劳动合同为由，认定工人存在一定过失，支持扣除工人每天的生活费用(每天20元)。我想问一下，这样合理吗？

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