你好我想请问，某日傍晚，某市的一名小学生甲在经过一幢居民楼时，被 该楼上掉下的一块玻璃砸中头部，身受重伤。公安机关侦查后，无法 查明具体的加害人。甲向人民法院提起损害赔偿诉讼。那么，解决该案件所适用的实体法律是什么呢？另外，如果甲穷尽所有诉讼程序维护自己的合法权益，其使用的诉讼程序 包括哪些内容？

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