网上在一家培训机构报考健康管理师，本人不符合报考条件，培训机构微信聊天时说他们有卫健委的授权资格 在他们这代报名无需任何条件， 且包考试拿证，还承诺报不上给全额退款， 但是后面交费后，2年过去了 一直都没有给报上名，也没考试承诺无法兑现，然后要求退款也不退 ，他们这种行为属于诈骗吗？ 之前有看过合同样本也写报名不上可全额退款，他们发样板和实际让学员平台APP交费时有个协议不一样，协议是学习7天后不再退任何费用等霸王条款，当时没看，只在意了微信上沟通。 该机构伪造卫健委的授权，虚假宣传承诺 诱骗学员下单，请问这个属于诈骗了吗？ 起诉他可以要求按消法退一赔三吗？ 谢谢

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