您好！ 我想评桥梁与隧道中级职称，找了代理机构代评，签了委托合同。他们帮我写论文、挂学时以及准备一些材料后才发现我的年限不够，评不了中级职称。请问这个代评合法吗？委托合同是否有效？年限不够这个由谁担任责任？是否能要求他们退款？

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