问题是这样的，原来这个企业不给办理任何保险，养老、医疗、等都没有，意外伤害险也多年不办了。今年有工友辞职去其他企业（有保险），新单位在办理保险的时候遇到了问题，办理保险的时候发现他有保险账户，而且欠费6000多元（是滞纳金还是什么，我就不清楚了），想办理养老和医疗险的话必须把这钱给补齐了，否则不给办理。我们工人根本就不知道这事。他无奈之下只好自己掏钱补上。请问，这费用是滞纳金吗？是什么滞纳金？应该由谁来承担？

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