九年前，我的小孙女非婚生育，被征收了二千元的社会抚养费。她已经入户、上学了。这次，我的小孙子在今年4月19日出生了，符合国家“单独二胎”的政策。可是“计育办”要向我征收小孙女二万六千元的社会抚养费，征收完后方可发放小孙子的准生证。我想咨询一下，这样的行政行为是否合法？追收九年前的社会抚养费是否符合行政时效？

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