农村宅基地，买的别人的房子，房照七十平左右，后扩建到三层楼，面积约九百平左右，因没有手续，被执法局罚款十万，规划局没有审批建设手续，办不了房照，请问这笔钱可以退换吗？办不了房照房子能被拆除吗？有什么法律依据吗？

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