2010年4月11日，银监会主席刘明康在博鳌亚洲论坛上表示，必须把一套房、二套房进行区分，并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。“现在北京，银行已经在执行银监会的指令，对于二套房以及之后的房要求60%的首付。”

　　5个小时后，银监会澄清，刘明康原意为：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险，比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套房及以上房首付比例提高到60%”。在银监会澄清之后，“北京部分银行二套房首付提至六成”的标题依然出现在多家媒体上。

　　据了解，银监会要求对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。银行业金融机构应增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。