一、法制与法治的含义

　　(一)法制

　　法制是法的制定、执行、司法、守法和法律监督的总称。社会主义法制是以社会主义民主为基础的，它包括立法、执法、守法三个方面，其中心环节是依法办事。我国社会主义法制的基本要求:使民主制度化、法律化，使这种法制具有稳定性、连续性和极大的权威性，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

　　(二)法治

　　1.法治意指一种治国方略或社会调控方式。

　　2.法治意指依法办事的原则。

　　3.法治意指良好的法律秩序。

　　4.法治代表某种包含特定价值规定性的社会生活方式。

　　就现代社会来说，法治的价值基础和取向至少应包括:　1)法律必须体现人民主权原则，必须是人民根本利益和共同意志的反映，并且是以维护和促进全体人民的综合利益为目标的。(2)法律必须承认、尊重和保护人民的权利和自由。(3)法律面前一律平等。(4)法律承认利益的多元化，对一切正当的利益施以无歧视性差别的保护。

　　二、法制与法治的区别

　　(一)法治和法制的含义不同。法制主要侧重形式意义上的法律制度及其有效实施，而法治除上述要求外，更强调实质意义上的法律至上，权利制约和权利保障等内涵。

　　(二)法治和法制与人治的关系不同