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车狗相撞交强险不应赔偿

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2019-02-17 08:41

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　　争议

　　车在正常行驶中撞死他人的宠物狗，不构成交通事故，不适用《道路交通安全法》，交强险不应该赔付。

　　案情回顾

　　2009年10月30日6时左右，陈女士像往常一样一早起来遛狗，溜完狗开车载狗回家，就把车停在了小区对面马路边的停车道上。就在她打开后车门的时候，小狗从后车座跑下车，横穿马路的一瞬间，被一辆行驶而过的车当场撞死。

　　随后，陈女士将司机和车主告上法庭，要求赔偿喂养爱犬的饲料费、人工费、精神损失费共计人民币9.5万元，其中，买狗费5000元，喂养费3万元，人工费2万元，还有精神损失费4万元。

　　法院判决

　　2010年9月8日，浙江省杭州市江干区人民法院进行了一审判决：因为被告司机程女士的车辆投保了交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”），保险公司在限额内直接赔付原告陈女士500元。此外，被告程女士自愿补偿原告陈女士精神损害抚慰金500元的请求，法院予以支持。

　　案例评析

　　1.车撞狗算不算交通事故

　　《道路交通安全法》第119条第（五）项规定：“交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。”在本案中，交警部门最后认定这是一起因交通意外事件引发的交通意外事故。

　　那么，车撞死狗是不是交通事故，存在较大争议。2006年5月，天津市公安交管局发布最新解释称，车与宠物狗相撞，应按交通事故受理。2007年1月山东省青岛市下发了《关于处理车辆与犬交通事故的意见》，规定车辆与犬在道路上发生碰撞、碾压、刮擦，造成犬受伤或者死亡的案件属于交通事故。

　　《道路交通安全法》第二条规定：“中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。”由此可见，道路交通的参与主体是车辆（包括机动车、非机动车）驾驶人、乘车人以及行人，动物不是道路交通的参与者。一般认为，交通事故都是指车与车，车与人之间发生的事故。我们认为车撞死狗不应属于交通事故，不应该适用《道路交通安全法》，交强险不应该赔付。

　　2.对“财产损失”应作限缩解释

　　（1）“财产损失”的范围界定

　　根据解释尺度的不同，法律解释可以分为限制解释（又称为“限缩解释”）、扩充解释与字面解释三种。限缩解释是指在法律条文的字面含义显然比立法原意广时，作出比字面含义窄的解释；扩充解释，这是指在法律条文的字面含义显然比立法原意窄时，作出比字面含义广的解释；字面解释，这是指严格按照法律条文字面的通常含义解释法律，既不缩小，也不扩大。

　　我们认为，对《道路交通安全法》第七十六条中“财产损失”应作限缩解释，应该解释为受害人随身携带物品、受害人机动车或非机动车以及车辆必要附加物的损失，不应包括脱离主人管控的财产以及受害人车上的财产。在本案中，宠物狗作为一种牲畜，虽属于个人财产，但当时并非在主人的控制之下，所以不属于《道路交通安全法》所规定的“个人财产”之列。类似宠物狗被机动车撞死案件应该按照一般民事侵权案件来处理，而不能视为交通肇事案件。这类案件应该适用《侵权责任法》，而不是《道路交通安全法》。

　　（2）限定“财产损失”范围的理由

　　之所以对《道路交通安全法》第76条中“财产损失”应作限缩解释，主要基于以下几点考虑：

　　第一，将脱离主人管控的财产、受害人车辆上的财产纳入交强险赔偿范围，会使保险公司的经营风险大大增加。

　　在保险实务中，人身损害赔偿是可以预测的，但是车载货物的损失以及其他财物的损失却无法预测。这就使保险公司的赔付风险难以准确地估算出来。此外，上述财物得损失具有极大的随机性，使得保险公司的经营风险加大。为了稳定保险公司的经营秩序，应该将上述财物排除在交强险范围之外。

　　第二，当事人应该自己关爱自己的财物，应该尽全力用合理方式保护自己的财物。

　　缩小“财产损失”的范围，将极大地提高当事人管理自己财物的注意力和责任心，树立一种责任意识。这对培养良好的习惯具有积极作用。从长远看，对社会是有益的。

　　第三，从立法目的考虑，应该对“财产损失”进行限制。

　　设立交强险的一个主要目的就在于有效地解决交通事故赔偿问题。减少社会矛盾，促进社会稳定，保护公民的生命，也就是科学合理地填补交通事故中受害人的人身损害。扩大“财产损失”的范围，与交强险的立法目的是相左的。如果不分轻重地将人身损害和财产损失统一予以保护，在有限的救助资金面前，交强险的目的难以实现。

　　第四，应该综合平衡各方的利益，不能让保险公司负担他所不应该负担的义务。

　　保险公司在保险合同中虽然是强势主体，但是如果让保险公司承担不应该承担的风险，不仅会加大保险公司的经营成本，而且对保险公司也是不公平的。我们坚持的原则是，让保险公司负担合理、合法的义务，让它真正成为经济的“助推器”和社会的“稳定器”。

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