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违规征地怎么办

法律快车官方整理

2020-09-12 12:34

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　　政府征地需要经过法定的程序和合法的手续的，如果政府违规拆迁或者征地的，民众可以依法向上一级人民政府检举，违规征地的情况的，那么违规征地怎么办？阅读完以下法律快车小编为您整理的内容，一定会对您有所帮助的。

　　一、违规征地怎么办

　　对违法违规征地、采取暴力方式征地等侵害农民利益行为，引发群体性或恶性事件的，要按照有关规定对有关责任人员严肃追究责任。

　　如果发现有基层政府有违法征地，可以向其上一级人民政府举报，问题严重，构成犯罪的，可直接向当地公安机关或者人民检察院举报。

　　现行的行政司法体系，法院的财权、人事权掌控在地方政府手中，法院听命于地方政府。在司法不独立前提下，百姓行政诉讼，状告政府是没有个赢的。那么也不是说，农民就不能依法进行维护自己的合法权益了。目前，地方政府的征地拆迁，绝大多数都是违法进行的，农民在行政诉讼中应当避开直接起诉当地政府，因此，可依法采用两种维权方式：

　　1、直接起诉至国土资源部。农民可通过举报的方式，直接举报给国土资源部、中纪委监察部等有关部门，来阻止地方政府的违法征地拆迁。然后，注意收集有效的违法占地的证据，国土资源部在法定的规定的时间内，没有对违法占地进行依法处理，那农民可以依据《行政诉讼法》直接起诉国土资源部，状告国土资源部不作为。将地方政府违法占地的决定推翻，以此，来维护自己的合法权益。这是一个比较好方法。

　　2、依法维护农民的土地合法使用权。俗话说，官官相护法院、地方政府是一家。农民不告，就誓死捍卫自己的合法土地使用权。依法阻止非法的施工，要求施工单位、政府应当出示合法的施工手续。没有就都是违法占地、违法施工，目前占地几乎都是没有合法手续的。没有合法的手续，农民、任何公民都权利制止违法行为。农民首先要团结，在农民依法阻止政府、施工单位违法施工，不听农民的劝告，仍然，还敢进行施工的，那就将准备好汽油通通泼到这些没有人性的家伙身上，不要怕事大，多烧死个，惊动了中央就什么问题都解决了。

　　二、政府违规征地的形式有哪些

　　1、地方政府“越位”：非法批地

　　根据《土地管理法》的规定，土地的批租必须遵循严格的程序，要符合土地利用总体规划，同时根据征用土地的性质（基本农田还是一般农田）和需求面积的不同逐级上报审批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引资、建设优先战略，与大宗土地征用须上报国家审批的硬性约束形成了直接的利益冲突。在这种利益的驱使下，各地方政府开始打着发展地方经济的幌子，甚至以“发展是硬道理”为由，无视国家土地利用规划和环境保护的要求，实行“项目跟着领导走、规划跟着项目走、超越审批权限批地”的违规操作。

　　一些地方政府默许纵容甚至背后操纵违法违规用地，未批先用、以租代征，擅自设立和扩大开发区，随意调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田。根据清华大学土地课题组从国土资源部了解的情况，地方政府和涉及政府为违法主体的非法批地案占80%，80%的违法用地主体是地方政府。而地方政府非法批地呈现的新特征是违规宗数显著减少，但面积总量却显著增加，并且呈现西进北移的梯度转移趋势。

　　2、地方政府“缺位”：企业违法占地

　　违法占地主要有两种形式：一是大量经营性企业，特别是房地产企业为了谋取土地增值的潜在收益而违法占地、大量囤积。二是国家开发区占地。目前，全国有6800多个工业园区。2003年国家整顿各类开发区，但一些地方以“产业基地”、“工业密集区”等为名变相设立“开发区”圈地招商，部分已被撤销的开发区也通过变更名称重新复活。有的区县“开发区”采取“挂靠”国家级、省级开发区的方式争取更大发展空间。

　　3、地方政府错位：“非法低价”出让国有土地

　　首先是工业项目所征土地的“低价”协议出让。某些地方政府为了达到吸引项目、多引投资的目的，违反国家《协议出让土地》管理办法，“零地价”甚至“负地价”出让土地。随着一些工业项目向中西部的转移，某些西部地方政府在缺乏规划的情况下盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，甚至有的协议可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地资源被少数企业垄断，同时造成国有土地资产流失。2007年9月28日，国土资源部已发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（[2007]39号令），对国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等做出明确规定，以避免协议转让土地模式的制度损失。

　　其次是商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等六类商业经营性用地违规“分批交纳”土地出让金。2002年5月9日国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部11号令）第二十三条明确规定，“受让人依照出让合同的约定缴清全部出让金后，依法申请办理土地登记，领取土地使用权证书，取得土地使用权”。但在实际操作过程中，很多地方通过土地项目分期付款取得建设用地使用权证书。开发商通过有限的资金就可以撬动多个项目，而把风险转移到了金融机构。

　　三、面对征地时，被征地方又有哪些权利

　　1、知情权

　　国家法律、行政法规明确规定了老百姓在征地拆迁活动中的知情权。比如，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条明确规定：市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。第十五条规定：房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

　　国土资源部《征用土地公告办法》第三条规定：征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告。