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李毅刚：三步走推进小贷公司央行征信系统对接

法律快车官方整理

2019-03-16 18:21

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在2011年4月28日的“第三届小额信贷机构与国际投资者交流会”上，内蒙古小贷协会会长李毅刚表示，内蒙古自治区里凡是小贷业务量比较大的、做的比较好的，都急迫想跟人民银行的征信系统进行对接，小贷协会要朝这个方面做努力。首先监管的某些内容，小贷业务综合信息系统，利用计算机进行操作，基本上都完成了;下一步，金融办作为小贷公司的监管部门的监管系统，要进入小贷公司的业务系统;第三步，按照人民银行征信系统所要求的进行推进。

全文实录如下：

李毅刚：谈到小额贷款公司关于外围服务的问题。看似是一个小贷公司不是主营业务，但是它和小贷公司的发展壮大、做好、做强、做大是紧密相关联的。虽然下午时间比较紧，我把我想到的几个问题说一下，刚才杜鲲处长讲了，首先是征信。现在我们内蒙古自治区，凡是做的小贷业务量比较大的，做的比较好的，是急迫想跟人民银行的征信系统进行对接。我们也试图争取和人民银行征信系统对接，小贷协会要朝这个方面做努力，我原来是从金融办主任位置上退休下来的。监管的某些内容，我们小贷业务综合信息系统，利用计算机进行操作，基本上都完成了。下一步，金融办作为小贷公司的监管部门的监管系统，要进入小贷公司的业务系统，第三步，按照人民银行征信系统所要求的进行推进。

据我们了解，人民银行征信系统不可能给每家小贷公司一个结果，它只能通过一个平台。那么这里面就出现了问题，人民银行征信的内容是按照银行还是非银行业的金融机构，还是适合小贷公司特点的，就是说要征信什么东西。第二，它的硬件系统，是需要什么样跟它进行匹配的型号。因为起码，比如说省一级要搞服务器，必须要配备两台，要有备份，到地市一级，我觉得县一级倒没有什么必要，到地市一级有没有必要配备服务器?就是地市跟当地银行征信的口进行对接，因为小贷公司跟银行有一些地方不太一样，就是业务量相对来说少一些。所以这样的话就有一个标准问题、内容征信的问题，还有硬件建设的一些问题。如果说不及早启动这件事情，据我所知，咱们全国有那么几家省一级监管系统已经建立起来了。有可能他们跟人民银行的买服务器能够匹配。征一些什么内容，应该及早做一些工作。

我们全国小额信贷联席会这个机构能不能把这项工作作为今年的一个突破的目标，银行业给小贷公司融资，昨天吴行长很激动的尖锐的提出这个问题，有一些事情是我们很难一下子做到，但是我们从我们自己自身，因为小贷公司是吴行长、焦主席他们从05、04年主导发起来的，能不能在这个进行一个大的突破?这是一个问题。

第二个问题，刚才各位国外专家谈两个问题，一个是培训问题，一个是评级问题。现在的评级市场在中国来说还不是很成熟，我所说的不是很成熟，评完以后企业，掏点费用，但是银行不认可，各家银行有各家信用等级的评判标准。现在小额贷款公司，我们也希望要进行评级，然后进行融资，各家银行认可不认可。培训的问题，现在急需要有一个统一的教材，现在各个大学都出了不同版本的小额贷款公司的教材，也办了若干个培训班。我们现在正在积极跟自治区的劳动人事部门联系，就是要有小贷公司从业人员上岗的资格证书。他们提出我们要有教材，我们要有培训大纲，还要有验收的标准，我们正在积极做。培训这块，我们想能不能从全国角度上搞一个统一的教材，然后要有一个培训的计划。然后和人事部门上岗从业进行关联。其实跟评级是一样的，评的半天，你进行再融资的时候，各家银行不认可，那就等于无效的劳动。

再说服务这块，现在小额贷款公司四不象，不伦不类，没有一个正当的名分，我一直认为当我们小额贷款公司现在是3000家，如果再翻一番，形成一股对各地的经济推动起到一定作用的时候，社会上和政府赞同的、欢迎的、认可的，虽然各种微辞在越来越减少。身份问题需要我们现在开始有专门的机构来进行研究，包括它的市场定位问题。因为相关联的，在法律地位上没有一个名正言顺的说法，相关联的扶持政策也很难办。包括我们税收优惠政策、财政补助政策，就是小贷公司在发展当中遇到的一些问题。我们的联席会议也是一个大的平台，按照计划7月份要在内蒙展开一个小额信贷创新的论坛。我想今天来的人很多，大家想谈的各有高招，下次我们的形式，我建议要根据不同的需求召开不同的小型的研讨会，有一个互动，大家感觉到比较解渴，这里面有一个征集大家需求的问题，要求解决什么问题，然后请那些有实践经验的，而且有成功的案例的人来给大家做演讲，这样更加务实。

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