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重庆以参与社会管理创新为契机全力落实“三个一”

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2020-03-25 10:16

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“有人干事”、“有阵地做事”、“有钱办事”关系着妇联社会管理工作能否有效地开展，自全国妇联提出“三个一”以来，重庆市各级妇联紧紧抓住“党群共建创先争优”和全国正在开展的妇联参与社会管理创新的契机，全力解决“三个一”的问题，六月份以来，记者走访重庆近20个区县，所到之处，妇联干部们都是铆足干劲，全力创新妇联工作，积极参与社会管理。
7月的重庆，已经是一个滚烫的火炉。但重庆各区县妇联正在开展的妇联参与社会化管理创新工作绝不亚于这如火的天气。在铜梁，“妇女之家”在各类大中小型企业中如雨后春笋般建立起来，形成了利用社会资源参与关爱留守妇女儿童的浓厚氛围；在涪陵、垫江、荣昌，关爱留守儿童，不再是春节、“六一”时才能想起去开展关爱行动，一个个切切实实的关爱机制与项目让孩子们享受到了全方位的关爱；在云阳，妇联下定决心用三年时间对全县的社区、村妇代会主任进行一次全面的培训，把村妇代会主任培养成为“妇女之家”的合格家长。在巴南，新一届区委取消了之前分派给妇联的每年100万元招商任务，区委书记李建春说，这是为了让妇联更好地做好妇联分内的工作。总之，一个共同的特点就是各级妇联全力落实“三个一”，为重庆妇女事业的创新发展创造了有利环境。
多措并举，“有人办事”才是真
重庆市妇联主席兰运华认为实践证明，基层工作活跃不活跃，关键在于有没有好的带头人。她说重庆市各级妇联正多措并举，切实解决好“有人干事”的问题。一是着力解决村妇代会主任待遇问题。市妇联对全市9508个行政村妇代会主任待遇情况进行了专题调研，为市委、市政府提供决策参考，按照专职不低于300元/人/月、兼职不低于100元/人/月的标准由财政出资解决村妇代会主任的待遇，为农村妇女工作的开展提供了保障，让妇联在社会管理和公共服务中能更好地发挥桥梁作用。二是全力推进女性进村两委工作。推动市委办公厅等出台了女性进村两委的相关政策和意见，各级妇联分别进入村支两委换届指导小组，强化宣传、分类指导、合力推进，全程参与指导换届工作。市妇联党组成员去年底分7个组分赴40个区县，进行重点工作调研和督导，确保此项工作的顺利开展。今年全市“两委”换届中村级妇女组织组建率达100%，实现了女性进村（社区）“两委”100%的目标，村妇代会主任进村“两委”比例达97.4%。其中村“两委”女委员14461名，占24.3%，较上届提高了7.6个百分点，村“两委”女性正职1080名，占6.6%，较上届提高了1.4个百分点。城市社区“两委”女委员8998名，占49.6%，社区“两委”女性正职1481名，占35.9%。“有人办事”才能真正让知民情、解民忧、化民怨、暖民心等工作切实的开展，同时“有人办事”也为妇联成为社会管理创新的重要力量创造了条件。
建设“妇女之家”，“有阵地做事”更踏实
重庆市妇联要求各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的工作原则，积极开展“妇女之家”建设工作。把“妇女之家”建设成为妇联参与社会管理和公共服务的坚强阵地，首先要及时部署，建好“家”。全国妇联“党群共建创先争优、推动妇联基层组织建设创新发展座谈会”后，重庆市第一时间召开了全市区县妇联主席“党群共建创先争优、推动妇联基层组织建设创新发展座谈会”，全面安排部署“妇女之家”的建设工作。截至2010年12月20日，全市10478个村（社区）已全部挂牌建立“妇女之家”，实现了“妇女之家”全覆盖的目标。其次要明确职责，管好“家”。重庆市妇联印发了《农村妇代会主任职责与任务》，将“妇女之家”的建立和管理等工作纳入妇代会主任的职责范围之内，确保“妇女之家”的建设、管理和运用工作实现专人负责。再次要发挥作用，用好“家”。充分挖掘“妇女之家”的功能，提高“妇女之家”的综合利用效率，开展妇女实用技能培训、妇女儿童综合维权、教育培训、关爱社区困难人群、化解基层矛盾等系列工作。“有阵地做事”让工作更踏实，也让“妇女之家”能为群众办实事，使妇女工作真正落实在基层、发展在基层、受益在基层。[page]
增加财政拨款，“有钱办事”不是梦
经费问题一直是长期制约基层妇联组织工作开展的瓶颈问题。为解决好这一问题，重庆市妇联广泛开展调研，全面协调，争取市政府从2008年起由市财政按照户籍女性人口人均不低于0.5元的标准，并以每年不低于0.1元的标准逐年递增，“有钱办事”不再是梦。到2012年达到以户籍女性人均1元为标准划拨妇女儿童事业发展专项经费，有效解决了基层妇联组织“做工作、先找钱”的尴尬局面，为进一步促进妇女事业的发展提供了坚实的保障。
在市妇联的带动下，区县也各自争相出招。南岸区为解决好有人干事，在区妇联的扎实调研后，区委常委会决定对社区妇联给予人员的力量充实，以社区的人口数来配置社区妇联执委，同时从财政中为每个社区妇联列支每年5000元的工作经费。涪陵区发动社会力量支持妇女工作，特别是积极发动女企业家与村、社区牵手对接。
垫江县妇联主席钟红波说，市妇联为区县妇联争取妇女儿童经费，解决了大问题，她们用这个费用每年对乡镇、村的女干部、村妇代会主任开展轮训，组织农村妇女参加种植、养殖技术的培训。把经费用到了点上，事儿也办到了实处。彭水县妇联主席何红告诉记者，这几年有了经费，她们大力支持农村贫困妇女开展万元增收，以大户陈爱华为龙头，大力开展散养土鸡项目，目前在全县已发展了散养户3000多户。
在前不久的巾帼志愿者关爱空巢老人暨爱心呼唤器的发放仪式上，重庆市委副书记张轩对市妇联正开展的推行妇女组织信访代理、创新妇女维权模式，建立农村留守妇女互助组、关心农村留守妇女生产生活，创办“家教流动学校”、切实关爱农村留守儿童，开展“巾帼爱心呼唤”活动、用心帮扶空巢老人四项工作给予了高度肯定。兰运华表示正在有序开展的这四项工作都得益于“三个一”的全面落实。(中国妇女报)

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