江苏南京溧水县妇联推进农村妇女劳动力转移

　　江苏南京溧水县是南京的南大门，全县人口41万，其中妇女20万；农村劳动力24.6万人，其中女性劳动力9.61万人。近年来，溧水县妇联以服务“三农”工作、引领妇女发展为着力点，成功转移农村妇女7.26万人次，引导农村妇女学科技、闯市场，在推动新农村建设中发挥更大作用。

　　一、构建工作体系，打牢农村妇女劳动力转移工作的基础

　　近几年，针对农村剩余劳动力供大于求、农村妇女组织化程度低、适合农村妇女从业的产业不多这样的现状，我们从三个方面入手，加快转移农村妇女劳动力。

　　1、建立健全服务网络。组织外出务工妇女填写个人登记表，建立在外务工人员花名册，建立了以县妇联为龙头、镇（区）妇联为依托、村为阵地的三级农村妇女富余劳动力资源数据库。并在全县92个村委会建立了由村妇代会主任负责的信息员队伍，目前全县在册的信息员近400人。

　　2、建设一批培训基地。主要是通过“三个一批”的方法建立妇女培训基地，即挂靠政府、学校培训基地建立一批；壮大民间力量扶持一批；挖掘妇联潜力自建一批。目前，全县共建立各类妇女培训基地92个。我们还先后成立了“巾帼家政”、“溧水县缝纫工培训中心”等“妇”字号示范基地，拓展了老人护理、病人陪护、母婴抚育等受社会欢迎的培训项目，保持了良好的社会信誉，形成了找保姆、找缝纫工到妇联的良好工作局面。

　　3、促进思想观念转变。针对部分农村妇女思想落后，不敢迈出家门的情况，我们深入7镇1区，就农村妇女劳动力转移的基本情况、妇女务工需求、思想状况、劳动力转移制约因素等问题进行调研。坚持走村入户，在田间地头与农村妇女谈心交心，采取各种形式帮助她们“换脑子”、“壮胆子”，消除她们的思想顾虑，坚定离土离乡创业的信心。通过努力，一批又一批的农村妇女勇敢走出家门，打拼致富。

　　二、开展系统服务，确保农村妇女转移工作的有序有效

　　1、抓培训提素质。提高农村妇女的就业技能是劳动力转移工作的重心。我们探索出一条“政府买单、妇联领办、妇女受益”的培训新路子，从2003年开始，先后向省妇联、省财政厅、市委农工办、县劳保局等单位争取到农村妇女劳动力转移培训补助资金50万元。今年争取到中国儿童基金会的资金支持，举办了首届141名妇女参加的育婴师培训班。几年来，县镇两级妇联先后举办了98期家政服务员培训班，免费培训了学员11759名，其中通过劳动部门鉴定并取得资格证书的有8725人。

　　2、抓对接促就业。信息不对称是影响农村妇女转移工作的重要因素之一。开通农村妇女就业直通车，定期组织用工单位送岗位下乡。每年“三八”期间，联合劳动、工商等部门开展“春风送岗位”活动，为1000多名农村妇女提供岗位。从去年开始，每月举办乡镇农村劳动力转移洽谈会，通过村妇代会主任把就业信息发布到每家每户。针对开发区新办企业的需求，组织农村妇女服装设计、缝纫技能的专业培训，为开发区内的名鹰服饰公司、足雅鞋业、知臣服饰等单位解决招工难题，收到了企业和农村妇女双受益的效果。

　　3、抓示范创品牌。选树各类转移就业致富的典型，开展结对帮扶，带动更多的农村妇女转移就业。充分发挥女能人、致富女能手的示范带作用，组织农村妇女发展养殖业、食品加工业，兴建农村专业合作社。

　　三、以创业促进就业，实现农村妇女转移工作的可持续发展

　　1、积极开展小额信贷工作。自2000年开始，溧水县就联合信用部门启动农村妇女小额信贷工程，九年来，共发放妇女小额贷款1000多万元，受益妇女达750人。2007年起，为55户妇女示范大户争取到了731万元的资金。

　　2、鼓励创业妇女吸纳女劳力。积极发挥组织优势，依托县女企业家商会，动员全县37家会员企业腾岗空岗吸纳女劳力，帮助农村妇女就地转移。溧水奶牛厂的史顺青，取得贷款后投资近百万建造了一座标准化乳品加工厂房近1000平方米，添置了先进全自动封闭式加工生产线，并通过国家质检总局的验收，为溧水和近郊地区人们提供了优质的纯鲜牛奶，实现年产值150万元，同时吸纳了20多名农村妇女转移就业。 [page]

　　3、为跨县出境务工的妇女提供服务。为确保进城务工妇女安心就业，该县针对农村妇女进城后产生的家庭关系协调、子女教育等问题，进行回访跟踪，了解工作思想状况，组织女子帮工队抢收抢种，使她们走得出、留得下、过得好。我们先后在苏州等城市成立了溧水籍家政服务员同乡会，提供就业指导、信息传递、技能培训、权益维护和生活保障等“一条龙”服务。在全县积极开展“代理妈妈”活动，把因母亲外出务工的“留守儿童”作为帮扶重点，从生活学习上关心他们，真正解除了外出务工妇女的后顾之忧。