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发包人可以将工程发包给个人吗

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2020-09-16 04:43

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　　发包人不可以将工程发包给个人，有能力承包建筑工程的只能是建筑单位而不能是个人，如果单位将建筑工程发包给个人的是违法行为，那么发包人可以将工程发包给个人吗？阅读完以下法律快车小编为您整理的内容，一定会对您有所帮助的。

　　一、发包人可以将工程发包给个人吗

　　我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位，且根据住建部《建筑业企业资质标准》，个人不符合企业资质的主体条件，无法申领取得建设工程施工所需的资质，因此，住建部颁发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》中明确规定，发包人把工程发包给个人或承包人将工程分包给个人的做法，均属于违法发包行为。

　　作为发包人，如果将工程发包给个人，除了可能会遭受罚款、降低资质等级、停业整顿等行政处罚外，还可能面临以下几点民事责任风险：

　　第一，个人承包者雇佣的雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，违法发包人应当与雇主承担连带赔偿责任；

　　第二，个人承包经营者违反劳动合同法招用劳动者，给劳动者造成损害的，违法发包人与个人承包经营者承担连带责任；

　　第三，个人承包者欠付工程款，违法发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

　　因此，发包人应当将工程发包给具有相应资质条件的承包单位，并对其资质条件严格审查，同时加强对分包单位的监督和管理。

　　二、对违法发包行为如何处罚？

　　违法发包行为包括建设单位将工程发包给个人以及不具有相应资质的施工单位等；转包则指施工单位承包工程后，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为；违法分包行为包括施工单位将工程分包给个人、施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位等。

　　对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款；对建设单位将建设工程肢解发包的，将处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位，将没收违法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，情节严重的，吊销资质证书；对认定有挂靠行为的施工单位或个人，以及对认定有转让、出借资质证书、以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，将处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，对直接责任人员处以罚款数额5%以上10%以下的罚款。