法律知识

国有控股公司与一般公司的区别

法律快车官方整理

2022-04-29 12:55

人浏览

　　　　国有控股公司与一般公司的区别在于职能、管理的内容和方法、组织的形式和作用。国有控股公司是由国家出资设立的，不像一般公司由个人出资。就算是有限责任公司或股份有限公司，对于国家控股公司而言也是由国家控股的。一般公司的目的是市场生产经营，而国家控股公司除了市场经营外，还对产业政策和社会公益性进行生产经营。

　　一、国有控股公司与一般公司的区别

　　一是职能不同，一般公司的主要职能是搞好生产经营，而国有控股公司只是对下属企业有出资者职能，是投资主体；

　　二是管理内容和方法不同。一般公司的管理主要是企业生产、质量、经营管理，控股公司则是战略管理，是超脱于一般产供销、人财物管理之上的资产运营管理；

　　三是组织形式及作用不同。一般公司是有限责任公司或股份有限公司，根据市场需要进行生产经营，是一般企业法人。国有控股公司则是由国家单独出资设立的国有独资公司，或是由国家控股的股份有限公司或有限责任公司。除根据市场需要组织生产经营外，还要根据国家的产业政策和社会公益性事业需要组织生产经营，是特殊企业法人。

　　二、国家控股公司与他企相比

　　与一般企业集团公司相比较，有相同的性质但有很大的不同。相同的性质，是它们都是一种母子公司，通过持有子公司的股份对其控制，都是一般意义上的控股公司。

　　不同点主要有以下几方面:一是股东的性质不同。国有控股公司的资本金是国家直接出资，而其子公司中的资本金是国家授权其出资的，因此，它是国家授权投资的机构，是国有资产直接运营主体和投资主体，是独立行使国有资产出资者所有权的特殊法人，其对外投资可以不受净资产50%的限制。而一般集团公司，即使是国有企业，其资本金是由国家授权投资机构出资的，对下属企业的出资是法人出资。对外投资不得超过净资产的50%。二是职能不同。国有控股公司以资产运作，结构调整为重点，一般的集团公司要以生产经营为主，兼营资产运作。

　　三、国家控股公司的法律地位

　　国有控股公司是政府与企业的界面，是专司国有资产所有者职能和经营管理职能的一种特殊企业法人。这种特殊，表现在两方面，一是特别设立，即是经特别批准设立的(一般公司并不需经特别批准);二是依照特别立法设立的，即依照对国有控股公司的专门规定设立的。从国外情况看，国有控股公司不外两种，有的国有控股公司是介于政府和企业之间的中介机构，是经营实体，有的就是一般行政机构，或叫控股机构，多数为公法人或特殊企业法人。我国控股公司不是完全按照公司运作的，其法律地位也不完全等同于一般的公司，因而也是一种特殊法人。其特殊性表现在:一是设立不同，要依照特别法(如国有控股公司条例设立)而非公司法设立，经特别批准设立，这也是它与集团公司不同之处;二是它虽然也是经济实体，是企业，但它又与一般企业不同，它对国有资产有所有者的权利，而非法人财产权;对于国家控股公司，这种特殊性除表现在上述两方面外，还在于:一是它还承担着行业调整和产业调整的任务，二是国家控股公司除承担着经济目标外，还可能承担着社会公益目标;三是它是经特别批准设立的。上述职能的综合决定了其地位的特殊性。因此，我国国有控股公司是否可定位在既适用《公司法》，又适用于特别规定上。

　　以上就是法律快车小编整理的关于国有控股公司与一般公司的区别的相关内容，国有控股公司是可以分为纯粹型控股公司和混合型控股公司，纯粹型控股是不直接从事股权的；混合型控股主要通过股份持有控制子公司。若大家还有其他疑问想要了解的话，欢迎咨询法律快车律师，为您提供专业的解答。

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。

拓展阅读

年普法人次15亿+

热

一人公司和多人公司的区别在哪

浏览

热

个体户和公司的区别体现在哪

浏览

热