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股份合作制

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2019-12-18 10:18

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一、股份合作制及其类型

什么是股份合作制？股份合作制是依法成立的法人组织，是以资金、实物、技术、劳动等作为股份，自愿组织起来从事经营，实行民主管理，按劳分配与按资分配相结合，有公共积累，能独立承担法律及民事责任的经济组织。其股份制因素主要体现在：①企业资产实行股份化，并向股东颁发股权证书，企业产权归用于投资入股的股东；②按股份大小参与企业经营决策；③企业税后利润的一定比例实行按股分红，投资者的经营目标是追求更多的资产收益；④并非所有出资者都参与企业生产劳动，企业内也存在一些非股东的雇佣劳动。其合作制主要体现在：①劳动合作，这是股份合作制的基础。企业职工共同劳动，共同占有和使用生产资料，利益共享，风险共担，实行民主管理，企业决策体现多数职工的意愿。②资本合作。采取了股份的形式，是职工共同为劳动合作提供的条件，职工既是劳动者，又是企业出资人。股份合作制就是这种股份制和合作制的结合体，它是我国广大群众大胆探索、实践的一种有效形式。

股份合作制企业不同于一般的股份制企业，它们之间的区别是：①经营宗旨不同。股份制企业的经营宗旨是利润最大化，资本增值是公司的最高利益和准则，它是纯竞争性的唯利是图性的经济组织。它参与市场竞争始终处于出风险、高赢利的竞争机制中。股份合作制企业的宗旨是贯彻实施效率优先、兼顾公平的原则。它也要参与市场竞争，也要追求企业赢利，但由于企业成员都是股东，都是劳动者，这就能形成一种合力，形成职工和企业的利益共同体，形成一种风险共担、利润均沾的企业制度。②股份性质不同。股份制企业的股东一经自由入股，股份（股票）只能横向流动，即可以自由买卖，以转让所有权。但不能逆向返还，即不能退股。作为股东有互利的可能，也有蚀本的可能。股份合作制企业是一部分财产用于公共积累的共同占有，而另一部分财产则实行职工个人所有，由此形成共同共有与按份个人所有相结合的产权制度，当职工调离、退休、死亡时，其中一部分可以退还给职工，也可以继承和在企业内部转让；而存量资产形成的企业股量化给职工的那一部分是不能由职工带走的（这部分量化股只是职工拥有收益权，而无最终产权）。这就是不能退股的股份制原则和可以退股的合作制原则在股份合作制中的不同体现和运用。③企业职工身份不同。股份公司的职工不一定是本企业的股东，多数是公司的雇员。因此公司和职工往往是一种雇佣关系，因而存在大量的劳资矛盾。股份合作制企业则强调职工就是股东。新进公司的职工要入股，不入股者为雇员，最多不能超过 10％。职工是所有者，也是劳动者，对自己实行多重确认和确定。所谓确认是公司和自己都确认自己为公司的股东，为企业的老板之一；同时拥有股权证，在股权证上又确定自己拥有企业中多少份额的股份，即多少资本。这就从质与量的结合上奠定了职工就是股份合作制的真正主人的地位和身份。股份合作制企业的职工打破意识和竞争意识要比一般企业的职工强烈。例如，在改制为股份合作制的企业里，职工能自觉地克服多年来的公有制造成的“工资刚性”、“福利刚性”、“奖金刚性”等平均主义、大锅饭、铁交椅等弊端，对因企业效益不好而降工资、因企业亏损而由股东弥补或破产、失业也能承受。这就说明股份合作制企业能使职工建立起长期行为，真正爱厂如家，从而消除多年的雇佣劳动观念。④分配制度不同。股份公司对股东完全实行按资分配，公司税后提取了法定公积金后，至于是否提取任意公积金，完全由股东大会决定。公司对职工只贯彻按劳取酬的原则。股份合作制企业是贯彻按劳与按资分配相结合的原则。就股东是劳动者来说，实行上不封顶，下不保底的按劳取酬，不需要通过劳动部和政府部门控制。就劳动者又是企业的股东，实行按股分配，同股同利同风险，这种既分享利润，又分担风险，由此对职工形成强大的产权激励和产权制约（风险制约）机制，因此既体现劳动创造价值，又体现资本增值带来收益。 [page]

股份合作制与合作制也有明显的区别：①合作社一般采取入社自愿，退社自由的原则，而股份合作制吸收了股份制的特点，尽管各出资者拥有各自出资资产的产权，但这种产权已变成证券形式，持股人只能转让股份，而不能从公司资产中取走属于他的那一份资产。②合作社通过劳动者带资入股，能调动劳动者关心企业的兴趣，但它存在一个明显的缺陷，就是封闭性。由于只限于劳动者的劳动联合，强调劳资合一，这就排除了来自社会的，非本企业投资者的资金投入，不适应规模经营发展的需要。而股份合作制企业化优越于合作社的特点之一，就是它吸取了股份制的开放性的特点，具有动员社会资金的功能，有利于规模经营的发展。③我国的股份合作制企业，有相当大的部分采取了以劳动、技术、管理等无形资产折价入股的方式，这一形式具有特别重要的意义，因为它使人力资本等无形要素股本化了，这类股份合作制就转变成了“泛股制”，与国际上的利润分成制有共同点。总之，股份合作制一方面克服了传统股份制那种只从物资资本所有权，而把劳动者置于被支配地位的弊病，另一方面，又弥补了以往那种合作制排斥外来资金，不利于规模经营需要，没乏投资主体长远意识，追求短期利益的弊病。它既是对传统股份制在一定程度上的改造，又超出合作制简单劳动联合的约束，而进入一个新的发展层次。

股份合作制的类型具体可分为以下几种：①劳资合一型，这是指企业成员既是出资者，同时又是劳动者，它们在自愿互利的原则上，通过联产，联营，采取各类生产要素联合形成的股份合作制企业。由于它要求所有的成员都是劳动者，不允许单纯的股东或职工进入，合作的色彩比较浓，它只能在劳动密集性企业才能运用。②劳资联合型，这类股份合作制企业要求投资者可以是劳动者，也可以是非劳动者，它采取有钱出钱，有力出力的原则，形成资本与劳动的联合，在这种企业里既有职工股东，也有非职工股东。这是股份合作制比较规范化的形式。③劳职合股型，这种股份合作制不仅资本采取入股的形式，对劳动、技术、管理等无形资产也采取了折价入股的办法，形成了劳动股和资金股合股经营的形式。这是一种新型的股份合作制形式。

二、实行股份合作制的意义及原则

股份合作制具有劳动合作与资本合作相结合，按劳分配与按资分配相结合的特点。股份合作制企业，按人表决，按股分红，是在公共积累的基础上，按劳取酬和投资取酬相结合的企业。这种企业制度的尝试，对搞活国有中小型企业，具有特别重要的意义： [page]

①有利于产权明晰。②有利于政企分开。③有利于增强企业凝聚力。④有利于提高投资决策的科学性。⑤有利于盘活企业存量。

实行股份合作制要遵循以下原则：①共同共有与职工个人所有相结合的共有制原则。即共同共有与职工个人所有相结合，企业每一个职工都应该出资进厂，入股上岗，职工有一部分股份在企业里，同时企业又有一定的公共积累或称共有股份，为企业全体职工所共有。共有股份是不能分割的（企业解体除外）。这种不可分割的共同共有与职工按份个人所有相结合构成共有制产权制度，它既区别于职工无所有的国有企业，也区别于目前普遍存在的财产归大堆而无职工个人股份的大集体企业，更不同于以雇佣劳动为基础的私营企业。②职工既是企业的劳动者又是企业的所有者原则。股份合作制的职工既是股东，又是企业的工人，这种双重身分集于一身，奠定了职工是企业的真正主人的地位和身份。在这种企业里不存在劳资关系和劳资矛盾，对外确立了企业自主经营的市场主体地位，对内确立了职工之间的民主、平等的经济地位和政治地位，企业和职工之间形成了命运共同体，为搞好企业提供了保证。③坚持产权利益分享和产权经营风险分担的原则。股份合作制企业除了交够国家税金以外，企业利润全留归企业所有。在企业内部贯彻分享经济原则，职工既分享工资，又分享利润，也分享资本增值。因此，企业既贯彻按劳分配，也贯彻按资分红。当然，由于每个职工都是股东，因此每个职工也都要对企业的经营风险承担有限责任。这种既分享利润又承担风险的原则，无论对企业还是对职工都是压力也是动力。④一人一系的民主管理与形成法人治理结构的科学管理相结合的原则。股份合作制坚持了合作制中一人一系的表决权原则，这一公平、公正、公开的民主管理原则体现了职工股东的当家作主的政治地位和主人翁精神，同时，股份合作制企业也引进了股份公司的法人治理结构，实行股东大会、董事会、监事会制度。股东大会是企业的最高权利机构，涉及企业命运的重大决策必须由一人一票表决权的股东大会决定，而日常的经营与管理则有股东大会委托董事会来行使领导权。企业的经理可以由企业内部选举产生，也可以由董事会从经理人员市场中选聘，实行法人治理结构，就能使股份合作制企业步入管理科学化的轨道。

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