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我国重污染天气应急预案尚不完善

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2020-07-16 04:41

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　　核心内容：截至今年4月，全国20个省区市和194个地级市已经编制实施了重污染天气的应急预案，我国重污染天气应急体系初步建立。目前，各地重污染天气预警方案还存在定位不准、重要概念含糊，组织机构权威性不够，预案衔接性不够、体系不健全，预警能力不足、预警制度不完善，响应措施操作性不强、措施力度不够等问题。

　　我国重污染天气管理不足应急预案尚不完善

　　随着秋冬季节到来，北方将逐步进入采暖季，出现重污染天气的概率有所增加。环境保护部16日召开的“重污染天气应急预案修编试点工作现场会”上，环境保护部副部长表示，虽然我国重污染天气应急响应工作初见成效，但应急管理还存在不足，突出表现在应急预案尚不完善。

　　在保定市成功修编重污染天气应急预案的基础上，环境保护部要求各地及时修编本地预案，京津冀地区争取在10月底前完成修订完善工作，为今冬重污染天气应对打下坚实基础。

　　据环保部副部长介绍，重点区域及其他一些地方的地方政府已经建立了监测、会商、预警和响应体系，按照政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的原则来进行重污染天气的应急管理。应急预案全过程管理也正在逐步规范，北京、山东等地出台应急预案实施细则等文件，北京、天津、河北、山东、陕西、青海等地已经组织开展了多种形式的应急演练，在安徽、江苏、内蒙古也完成了对辖区内各地市应急预案的备案工作。

　　环保部副部长表示，虽然现在应急体系已经基本建立，但是全国大气污染形势依然严峻。京津冀及周边地区仍然是大气污染的重灾区。重污染天气应急响应也存在一些问题，突出表现为应急预案体系不完善、定位不准、组织机构权威性不够、应急响应可操作性不强、预警制度存在缺陷等。

　　他强调各地要牢牢树立“以应急促管理”、“以应急促减排”、“以应急促环境质量改善”的指导思想，全面编修重污染天气应急预案，切实提高预案的可操作性，加强区域联动，做好区域衔接。下一步，环保部将印发文件，对全国重污染天气应急预案修编工作提出指导性意见。[page]

　　什么是重污染天气

　　日常生活中，人们经常能听空气质量指数(AQI)这个词汇。空气质量指数(Air Quality Index，简称AQI)共分六级，从一级优，二级良，三级轻度污染，直至五级重度污染，六级严重污染。监测的污染物包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10和PM2.5共6个种类。空气污染气象条件预报等级标准和空气质量指数(AQI)等级标准相一致分为六级，明确预报了气象条件对于空气污染的影响，是利于污染物的扩散和清除，还是相反。

　　重污染天气防御指南

　　1.空气污染严重，需加强防护；

　　2.一般人群避免户外活动，儿童、老人及易感人群应当留在室内，减少或暂停露天比赛等户外大型活动；

　　3.政府及相关部门按照职责采取相应措施，控制污染物排放；

　　4.建议减少出行或乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶，驾驶人员谨慎驾驶；

　　5.机场、高速公路、轮渡码头等单位加强交通管理，保障安全。

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