城镇居民社会抚养费征收的程序

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  根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：1．符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。2．符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。3．不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。4．符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。5．不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。6．违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。

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  社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。对征收社会抚养费问题作出了规定。不符合法律和本条例规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养费：(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收;(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;(三)有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

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  计划外生育，不需要罚款：1，但是当事人如果是不符合当地的计生政策的规定，而生育的孩子，一般需要缴纳一定数额的社会抚养费，才能申报户口；2，尽管当事人已经为孩子申报了户口，当事人如果不缴纳社会抚养费的，孩子一般不能享受集体经济组织的利益分配（不承认是本村集体的“合法”村民；3，社会抚养费的收费性质是行政收费，并非罚款；4，对于社会抚养费的具体数额，当事人可以和具体的计生部门协商确定；5，计划生育政策是地方性的政策，并非全国统一的，当事人可具体咨询户口所在地的计生办，要对方的答复为准。一，社会抚养费：1，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用；2，社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点；3，2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。一，征收数额：1，《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”；2，2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定；3，《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”二，二孩政策：1，是中国实行的一种计划生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”；2，值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为双胞胎或多胞胎或龙凤胎时，不可生第二胎；3，2011年11月，中国各地全面开放双独二孩政策；2013年12月，中国开放单独二孩政策；4，2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

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