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出租车经营权改革将因城而异

法律快车官方整理

2020-07-24 21:46

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　　3月14日交通部就人们关心的出租车经营权改革、份子钱以及网约车如何纳入监管等问题进行了明确表态，拼车、顺风车等不以盈利为目的的业务模式再获支持，私家车变为专车的转化路径已逐步明晰，下面由法律快车小编在本文为您详细介绍。

　　出租车经营权改革将因城而异

　　牌照寻租、份子钱等话题一直饱受争议，也是出租车改革的重点任务，此次出租车的经营权有一个非常明确的指向，就是要无偿、有期限，目的是为了使出租车服务能够用优质的服务来取得经营权。经营权无偿后，出租车公司可以将这部分成本从份子钱当中剔除出去，从而有利于在一定程度上减轻出租车司机的负担，有利于提高司机的服务质量。

　　至于改革的过程中是否取消经营权、数量控制是否完全放开等问题，杨传堂认为这需要考虑城市道路的容量和公共交通的发展水平。特大城市、大城市，如果公交发展水平不高，大量发展出租车容易造成拥堵。中小城市则因为公共交通的服务通达深度、服务的时间以及服务的范围有限，适当放开一些数量的管控，也是可以的。

　　拼车、顺风车获支持

　　除详解出租车改革措施外，对于节假日、通勤期间不以盈利为目的，而是以友好互助为目的的顺风车、拼车是分享经济的体现，有利于缓解交通拥堵，减少缓解污染。“改革中我们也明确给予支持。”事实上，这已不是政府部门第一次针对顺风车、拼车模式给予支持，本月初，由国家发改委等十部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》也提出，支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车，大力推动企业增加绿色产品和服务供给。

　　不过，滴滴出行、中国优步等平台发展拼车、顺风车业务依旧采用烧钱抢用户的方式。其中，人民优步+在北京地区甚至将拼车出行价格压低至3.5元。在政府鼓励的“不以盈利为目的”、平台又大规模烧钱的背景下，专车平台在拼车、顺风车业务上很难达到收支平衡。

　　私家车做专车需转化

　　拼车、顺风车业务备受鼓励的同时，已经发展近两年的专车业务将会进入“收紧”状态。目前，市场份额占据较大的几家平台模式依旧是私家车挂靠为主，专车平台通过与租赁公司、驾驶员、劳务公司签署四方协议规避政策和法律风险。如果私家车为社会公众提供以盈利为目的的服务，涉及到公共服务和客运安全，必须接受法律法规的规制和调整。

　　(责任编辑：六六)

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