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公安部:将出"闯黄灯"细则见黄灯停就不罚

法律快车官方整理

2020-02-28 14:43

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　　核心提示：公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。

　　同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。

公安部称闯灯抢行致事故多;北京还没车主因闯黄灯被罚，交警称初期以教育为主

　　网友质疑“闯黄灯”非政府文件

　　昨日，微博上传出新交规“闯黄灯”条款为公安部对媒体的口头解释提出来的。有从事法律工作的网民认为此举并不符合法律要求，进而质疑该条款的合法性。对此，记者了解到，该条款并非以口头解释形式发布，而是以文件形式提出。

　　记者从公安部了解到，公安部于去年年末对外正式发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》(简称123号令)和《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》(简称124号令)。

　　“闯黄灯”条款来自公安部发文

　　在下发123号令和124号令的同时，公安部为了让广大驾驶员清晰地了解两份新文件，同时下发了《公安部令第123、124号一百问》，而“闯黄灯”条款正是出自该文件。

　　该文件交通违法记分章节提及了对机动车在路口抢黄灯通行行为的处罚措施。该文件称，《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

　　疑问1

　　闯黄灯怎样界定?

　　1月2日上午，在亦庄荣文化园西路，一辆轿车由西向东行驶，驶至该路和荣华北路的交叉路口时，正当车主打算左转的一刹那，路口信号灯由绿变黄，但车已超出停车线一米多，虽然急刹车，但惯性让整个车身都过了线。担心“扣6分”，停在线外的车主试图将车倒回线内，但后车已在线内“占位”，“无法回头”的车主只好尴尬地停在线外。车主很纠结。这样算不算“闯黄灯”?

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　　公安部相关负责人：

　　见黄灯只要停住就不罚

　　按123号令，违反道路交通信号灯通行记6分，这包括闯红灯和闯黄灯。

　　黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。

　　按国际惯例，黄灯亮时应停车，不停车属于违章。若黄灯亮起时车身任何一部分已过线，都可继续开过去。如没过线则应刹车停住，哪怕越过斑马线也要停住，只要停住就不处罚。

　　疑问2

　　距离多远能刹住车不越线?

　　昨日下午4点，在幸福大街和广渠门内大街的交叉路口，有近10辆车过绿灯但车速缓慢，仅为15公里/小时，“怕闯黄灯，又没个提示，现在大家过绿灯都很谨慎，免得刹不住。”出租车司机姜师傅说，一个绿灯得等好几拨才能通过。

　　DCCI互联网数据中心：

　　提前八秒预警刹车可不越线

　　据公开的历史数据显示，时速哪怕在20公里，离线5米时黄灯亮则100%越线;如果提前8秒预警，或可保证车辆不越线。7组司机按时速80到20公里限速行驶，发现黄灯踩刹车到制动力完全发挥，平均反应时间近1秒，刹车距离结果为：以7组司机按80到20公里限速行驶，距离5米时，全部车辆都会在黄灯亮时越线;距离10米时，只有车速最低的一辆车能停住不越线;距离20米时，车速较低的3辆车可以停住;40米时，车速较低的5辆车能停住;50米时，车速较低的6辆车能停住，但时速80公里的车仍然会越线。

　　汽车交通行业资深专家贾新光：

　　低速车辆也很可能越线闯黄灯

　　鉴于非官方、没有公示实测样本等资料，DCCI的测试结论也引发了一些机构的质疑。但是，通过现行汽车业(厂商、高校)的公开数据，当车速保持在20公里至30公里区间，各类制动系能的车辆从制动启动也就是踩下刹车，到车辆完全停住，需要10到20米的距离，这说明很多低速车辆也极可能越线闯黄灯。

　　疑问3

　　是否应该加“绿闪”?

　　目前，在深圳等少数城市信号灯黄灯亮前，绿灯会出现亮闪几次的提示，如深圳，司机可以提前预知，及时刹车减速。但大多数城市信号灯并没有如此设置，绿灯变黄灯无提示，很难解决“闯黄灯”问题。

　　公安部交管局相关负责人：

　　“绿闪”与黄灯功能一样

　　绿灯闪烁在设计上没问题，但是闪两下，其作用就和之前的黄灯功能一样了，而黄灯也成了红灯。

　　目前，北京采用超大的中央处理器控制信号灯，比如一个路口根据车速等实际的路况，采取随时变换信号灯时间，如果再换回之前的倒计时就太机械了，反而会影响交通，所以交管部门称安装倒计时是倒退。

　　一线交警：

　　加“绿闪”降低了通行率