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法院法修改个人阴私成隐私

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2019-05-31 04:55

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　　「点评话题」

　　《中华人民共和国人民法院组织法》（以下简称《组织法》）第七条规定：“人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人阴私和未成年人犯罪案件外，一律公开进行。”

　　「独家观点」

　　应该将该法条中的“国家机密”改为“国家秘密”，“个人阴私”改为“个人隐私”，“未成年人犯罪案件”改为“已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪案件”。

　　「法律较真」

　　机密和秘密，隐私和阴私，这两组概念的内涵和外延差别很大，同时，《组织法》的规定和我国民事和刑事法律的规定相冲突，因此对相关规定有必要作出修改。具体理由如下：

　　隐私与阴私不同。《现代汉语词典》（第五版）解释，隐私是指不愿告人的或者不愿意公开的个人的事。阴私是指不可告人的事，多指不好的事。隐私和阴私系包含和被包含的关系，隐私的外延要大于阴私的外延，隐私的内容不一定是不可告人的事情，还有很大一部分内容是公民的个人信息，比如个人婚史、经济收入等都系隐私的范畴，只要公民不将其公布于众，其他人就无权过问或者干涉，这就是公民的隐私权问题。我国法律非常重视对公民隐私权的保护。民事诉讼法和刑事诉讼法都对此作了规定，并且使用的是“隐私”一词。

　　秘密与机密应严格区分。根据《现代汉语词典》（第五版）的解释，机密作形容词用时，作“重要而秘密”讲；作名词解，指机密的事。秘密作形容词用，指有所隐蔽，不让人知道的（跟公开相对）；作名词解是秘密的事情。根据我国保密法第九条的规定，国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害：“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害：“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。从词义上看，机密和秘密的内容存在差异，从现行法律规定讲，立法者对秘密、机密和绝密三个概念作了区别使用，因此，《组织法》不加区分地使用“秘密”是不妥的，应该与上述法律保持一致。

　　不是所有的未成年人犯罪案件一律不公开审理。我国刑事法意义上的“未成年人”包括已满十六周岁不满十八周岁的人、已满十四周岁不满十六周岁的人、不满十四周岁的人。根据法律的规定，构成犯罪的不同年龄段的未成年人，承担的刑事责任不同。刑法第十七条第一款规定，已满十六周岁不满十八周岁的未成年人可以成为所有犯罪的主体。而根据第二款的规定，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，只对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等8种严重危害社会的行为承担刑事责任。相应地，为了保护犯罪未成年人，在审判制度上，刑事诉讼法第一百五十二条第二款规定：“十四岁以上不满十六岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。”从而在审判方式上与犯罪成年人所适用的审理方式区别开来，在刑事诉讼程序上给予了区别保护。所以，只是部分未成年人犯罪才必须不公开审理，对年满十六周岁以上不满十八周岁的未成年人案件，法院可以酌情采取公开审理的方式处理。据此，《组织法》也应作出相应修改。

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