人民法院负责调查收集的证据

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  虽然当事人的财产保全申请是向仲裁委员会提出的，但仲裁委员会无权对公民、法人或者其他组织的财产采取强制措施。仲裁委员会只能将当事人的申请提交人民法院，由人民法院决定是否采取财产保全措施。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第11条明确规定：“在国内仲裁过程中，当事人申请财产保全，经仲裁机构提交人民法院的，由被申请人住所地或被申请保全的财产所在地的基层人民法院裁定并执行;申请保全证据的，由证据所在地的基层人民法院裁定并执行。”关于涉外仲裁的财产保全问题，民事诉讼法在涉外编仲裁一章中第258条规定：“当事人申请采取财产保全的，中华人民共和国的涉外仲裁机构应当将当事人的申请，提交被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院裁定。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第12条规定：“在涉外仲裁过程中，当事人申请财产保全，经仲裁机构提交人民法院的，由被申请人住所地或被申请保全的财产所在地的中级人民法院裁定并执行。”《最高人民法院关于贯彻amp;lt;中华人民共和国仲裁法amp;需要明确的几个问题的通知》中规定：对申请财产保全的，人民法院经审查符合法律规定的，应当作出财产保全裁定;不符合法律规定的，应当裁定驳回申请。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第3条中规定“人民法院在审理民事、行政案件中作出的财产保全和先予执行裁定，由审理案件的审判庭负责执行。”至于仲裁过程中财产保全的裁定究竟由审判庭作出还是由执行机构作出，《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用amp;lt;中华人民共和国民事诉讼法amp;若干问题的意见》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》均没有明确，可以由各地法院自行掌握，分工由审判庭作出裁定和由执行庭作出裁定。目前情况下，可以由执行庭来作出裁定并负责执行。理由是在现行关于执行程序的司法解释中，有关裁定的事项，只要没有明确说由审判庭作出的，笔者认为可以理解为应由执行庭作出。因为对财产保全的申请主要是审查是否存在导致裁决不能执行或难以执行的行为或其他原因，至于申请人是否能获得胜诉，在最终裁决作出之前只能是一种假定，在申请保全时，可以不必把这一因素作为主要考虑对象。因此，可以不由审判庭来考虑案件的实质问题。笔者认为，审执分立后，财产保全裁定均由执行机构执行更为适宜。

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  一、起诉1、向有管辖权的法院立案庭递交诉状2、立案审查3、符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案4、不符合立案条件5、裁定不予受理6、裁定驳回起诉7、不服10日内向上级人民法院提出上诉.8、受理后，法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日9、内进行答辩：通知当事人进行证据交换；可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行10、排期开庭：提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人；公开审理的案件提前3日进行公告11、开庭审理宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避法庭调查：当事人陈述案件事实举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷12、达成调解协议：制作调解书，双方当事人签收后生效；当事人履行调解书内容或申请执行；向法院告诉庭提出再审申请；未达成调解协议13、合议庭合议作出裁决(宣判)：同意判决；当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请14、不同意裁判：裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉二、上诉1、向法院承办人递交上诉状，并按规定交纳上诉费，5日内法院向对方当事人送达上诉状副本，对方15日内进行答辩2、二审审理：维持原判；改判；发挥重审3、宣判后：当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请；如不服，向上级人民法院提出再审申请三、二审1、立案：当事人不服一审法院判决或裁定，在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉二审法院审查一审法院移送的上诉材料及卷宗，符合条件，予以立案2、证据交换3、上诉的裁定：又告诉庭审查后直接进行裁决4、上诉的判决开庭(案件事实基本清楚，可以不开庭审理,但必须与双方当事人进行谈话)提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人公开审理的案件提前3日公告移送审判庭开庭审理宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避法庭调查：当事人陈述案件事实举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷5、合议庭合议作出裁决：维持原判；改判；发回重审四、宣判1、当事人自动履行裁判文书确定的义务或向一审法院申请执行2、向二审法院告诉庭递交书面申诉材料3、申请再审：达成调解协议；制作调解书，双方当事人签收后生效关于交通事故诉讼程序海东方面的，您可以参考以上内容。

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