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运用档案促进民营经济发展

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2019-07-25 17:08

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长期以来，我国企业档案工作的重点一直是国有企业。对“民营企业的档案工作要不要管?”“管到什么程度?”曾有不同议论。伴随着非公有制经济的迅速发展，民营企业对档案工作的需求也日益增长。尤其是我国加入世界贸易组织后，越来越多的民营企业处于应对反倾销、反补贴等贸易争端的第一线。维护企业的合法权益，提高企业自身素质，必须有完整、准确，系统的档案为依据。

档案行政管理部门已把做好民营企业档案工作作为一项重要任务来抓。目前，相当数量的中小型民营企业的档案工作，仍处于“无意识、无制度、无人员、无库房、无设备、无经费”的“六无”状态。民营企业的诸多特点决定了它的档案工作从管理体制到工作方式都与国有企业档案工作不同。开展民营企业档案工作要以企业自主管理为原则，档案行政管理部门要围绕企业的经营和发展开展档案工作。对不同类型、不同规模，不同发展水平、不同贡献率的民营企业，因地制宜地开展工作。不能用固定的模式或一两个典型，特例去要求所有民营企业。各级档案部门要不断提高为民营企业档案工作服务的实效。

一是提供档案业务咨询。为民营企业提供档案价值评估鉴定、档案管理运行系统、编制档案检索工具、档案信息开发、业务标准规范咨询、档案人员培训及档案人才推荐等服务。要对民营企业档案工作的长远发展提供指导，对重大建设项目建档工作提供策划。

二是开展档案代存寄存服务。有些民营企业不具备保管档案的条件，各级档案馆可以为其代存寄存档案，并帮助整理、编目、划分保管期限和密级等。双方签订安全保密保管协议或合同，明确各自的权利、义务和违约责任。

三是开展档案技术服务。许多民营企业没有相关的技术设备，各级档案部门可为民营企业提供档案缩微复制、消毒、修复、数字化加工、计算机软件开发等方面的服务。

四是培训档案人员。针对民营企业档案人员兼职过多、调动频繁、难以脱产参加培训的特点，各级档案部门可以采取上门培训，现场培训、远程培训等灵活多样的形式，帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本知识和应用计算机的技能。培训内容应有较强的针对性、实用性和有效性，特别是对民营企业档案工作中的突出问题，如知识产权，商业秘密、客户档案的保管和利用，应诉反倾销案中档案管理和应用，电子文件的收集保管等都可纳入培训范围。

编辑日期：2005-4-29

作者：毛福民

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