法律知识

“电话实名”成知识产权监管空白

法律快车官方整理

2019-07-03 14:56

人浏览

“电话实名”在我国电信领域诞生一年后的今天，有关它带给知识产权保护工作的冲击已经引起了部分业界人士的关注。虽然这只是一种建立在少数几家电信增值服务供应商所搭设的私家运营平台上的电信增值业务，并且在当前阶段尚不成气候，但为数不少的知名品牌、中国驰名商标以及行业通用名称已在相关的电信号段上被非产权人所注册拥有的事实，仍足够令它所引发的争议在我国知识产权业内甚嚣尘上。
据介绍，所谓“电话实名”，是指一种用中文词汇作为电话代码，替代阿拉伯数字编码体系，全部电话通过一个“总机”接入，主叫方说出“名称”，人工话务员便直接接通相应被叫方的电话通讯方式。该概念由一家名为北京天下互联网络有限公司（下称天下互联）的ＩＴ企业在行业内率先引入并付诸实践。２００５年８月，该公司联手拥有“９５００”等全国落地号段的传统电信增值服务供应商北京鸿联九五信息产业有限公司，开通“９５００１０００”特服号码，并于今年４月２５日在全国１００多个城市全面正式启动该项被其命名为“中国总机电话实名”的电信增值业务。
目前，在我国电信领域内除了天下互联的“中国总机电话实名”，尚有一家名为北京天际互联科技有限公司运营的“中华总机电话实名”项目与其形成二分天下之势。后者业务开设于２００５年９月，全国落地号段为中国电信所出赁的“４００８”，其电信增值业务依托于其母公司——北京恩元集团，一家拥有全国范围电信增值服务运行资质的高科技企业。
正是在这两家拥有电信增值服务运行资质资源的公司所搭建起的类似业务平台上，知名品牌、中国驰名商标以及行业通用名称的抢注风潮在大行其道。
据“中国总机电话实名”的官方网站“中国总机网”（ｗｗｗ．９５００１０００．ｃｏｍ）介绍，“中国总机电话实名”所提供的实名产品包括普通实名、行业实名与个人实名３种，目前推广价分别为５００元／年、１０００元／年、３０００元／年以及５０００元／年不等；该３种实名均具有惟一性，当某个中文名称被一企业注册，其他企业则不能再注相同的实名。
８月２２日，记者在该网站“实名注册举例”板块中看到，包括无线对讲机、韩国汽车配件、紫外线杀菌、眼科、实验室仪器设备专卖、离心机专卖、培训理财等数以十计的行业通用名称，以及步步高、好记星、德尔惠、富贵鸟、利郎男装、喜得龙、木林森、露友、柒牌、飞克、求质等大量的知名品牌及中国驰名商标，均已被专属权益人之外的企业和个人注册所有。其中尤其令人感到意外的是，在德尔惠、富贵鸟、利郎男装、喜得龙、木林森、露友、柒牌、飞克、求质等一批实名的注册人一栏里，显示的名称均同为“天下互联”，当记者拨通特服号对这些品牌进行呼叫后，却无一例外无人应答。
同样的问题也反应在“中华总机电话实名”平台上。８月２２日，记者在其官方网站“中华总机网”（ｗｗｗ．４００８１１０１１０．ｃｏｍ）上看到，有关实名产品的分类与“中国总机”如出一辙，只是收费相对略低。据该网站“已注册实名展示”板块显示，出国劳务、企业管理、自驾游、订机票、中国汽配、健身器材、礼仪公司、搬家公司、广告公司等通用名称，以及奥康集团、德力西集团、康奈集团、与狼共舞、美特斯邦威等知名品牌企业字号的注册人亦非相应权益人。记者随机拨入中华总机的特服号码，呼叫“劲霸”，接电话的是一名广东泉州吴姓的年轻男子。据他称，“劲霸”为其个人注册，与“劲霸”服饰没有关联，他抢注“劲霸”电话实名主要是为了转让，心理价位在８万元以上。
据介绍，为转让获利而抢注知名品牌电话实名是多数抢注人所普遍拥有的一种心态。有媒体报道显示，在今年４月前后，网络搜索巨头Ｇｏｏｇｌｅ的中文名“谷歌”的“中国总机电话实名”已经被人抢注，并表示将以８万美元转让。重庆餐饮巨头陶然居、德庄火锅和天鹅国旅３个公司的同一平台电话实名亦被当地一女士抢注，并标价６０万元出售。
据知情人透露，抢注现象在电话实名平台蔚然成风和电信增值服务运行商的经营策略不无关系。因为目前电话实名的影响力有限，运行商为拓展业务空间，提升认知度，并保证利润来源，在其推广阶段很难做到拒绝客户的注册申请；加之目前在该领域并无专项监管机制，也使得运行商们敢于“放手一搏”。
对此，北京市中理通知识产权代理所所长刘征认为，电话实名和网络实名一样，只是一种服务，还不属于完整意义上的知识产权保护之列。企业如果商标“实名”被抢注，可以通过《反不正当竞争法》来维护自己的商标权益。“虽然企业和个人抢注了他人的商标作为电话实名开展商事业务很难被界定是否属于商标侵权，但仍涉嫌不正当竞争，而运营商也应承担相应连带责任。”刘征说，“对于新生的电话实名，有关部门应该尽早出台专项监管机制，从注册、运营商等环节严格审核，以减少恶意抢注事件的发生。”
就发生在电话实名平台的抢注风潮现象等问题，８月２３日，记者先后致电天下互联和天际互联，在记者提交书面采访提纲后，两公司工作人员分别以领导开会为由告之记者会稍晚回复。截至发稿前两小时，天际互联与天下互联相继通过电话和电子邮件方式对记者提出的问题做出回应。
据天际互联工作人员于小姐称，“中华总机电话实名”作为该公司推出的一项电信增值服务，其初衷在于带给消费者一种更有效率的通信方式，至于目前所出现的知名品牌被非产权人抢注现象，是该公司始料未及的；而且，消费者对于产品拥有自主选择权，而该公司并没有拒绝提供产品服务的权力，因此出现当前局面，也非该公司所能控制。但对于抢注现象，天际互联一定会重视起来，采取更为有效的方式，规范其业务的开展。
来自天下互联方面的反馈则没有对抢注问题做出正面回应，而是对一些事实细节提出了意见。该公司市场部主管田小姐表示：首先，做为一家正规、诚信的企业，我们非常不希望与中华总机相提并论……中华总机现在存有很多问题，例如：中华总机的ＩＣＰ是鲁字，试问，一个北京的企业怎么会ＩＣＰ是鲁字呢？
还有，中华总机现在有很多不良影响，这在网上可以查到。第二，中国总机与中华总机并非同一业务平台。中国总机的９５００１０００系信息产业部批准的特服号码，可以做电信增值服务的。而４００８只是租赁号码，不能做电信服务增值服务的。第三，关于文中提到“其中令人感到意外的是，在德尔惠、富贵鸟等一批实名的注册人一栏里，显示的名称均同为‘天下互联’……”的一段文字，其原因为：这些名字为福建代理商所提供，其自认为是当地的一些可能知名的词汇，中国总机为其做预留保护，时间为一个月。
　　　　据记者侧面了解到，该两家运营商在知名品牌被抢注的问题上，尚存在一些协调机制：天下互联方面在受理电话实名申请业务时，会预留出三个月的异议时间，以保证相关产权人索回被他人抢注的品牌实名；天际互联方面则是在默认抢注行为的同时，对于非产权人注册知名品牌则只授予所有权，而将使用权从中剥离不予许可。但就目前情况看，该两种机制在面对抢注问题时，所能发挥的功效甚微。
对于“电话实名”相关事态的发展，本报将继续关注。

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。