国15％知名商标在国外遭抢注商标国际注册刻不容缓

企业如何进行商标国际注册

采访人：马昕 见习记者
嘉宾：刘富东 山东省工商局商标处处长

目前，我国大部分企业进行商标国际注册的意识还比较淡薄，很多企业不了解商标国际注册的必要性及其重要意义，对商标国际注册的知识也很欠缺。企业申请商标国际注册积极性不高，导致我国不少著名商标在国外被抢注现象频繁发生。
为此，我们特别邀请了山东省工商局商标处处长刘富东为企业详细讲解关于商标国际注册的相关知识，帮助企业提高商标国际注册意识，使企业在开拓国际市场时保护和使用好自己的商标。

《经济导报》：向国外申请注册商标有哪几种途径？
刘富东：申请人到国外申请注册商标有两种途径。一种是逐一国家注册，即分别向各国商标主管机关申请注册；各国商标主管机关按照本国审查程序和时间分别审查、分别核发注册证；
一种是马德里商标国际注册，即根据《商标国际注册马德里协定》（以下简称“马德里协定”）或《商标国际注册马德里协定有关议定书》（以下简称“马德里议定书”）的规定，在马德里联盟成员国间所进行的商标注册。我们通常所说的商标国际注册，指的就是马德里商标国际注册。国际注册由国际局统一发放《国际注册证》，然后分发到各个指定缔约国进行实质审查，不再发放单独的“商标注册证”。但不是每个国家做出决定后都发官方文件。
我国分别于1989年10月和1995年12月成为“马德里协定”和“马德里议定书”的成员国。“马德里联盟”是指由“马德里协定”和“马德里议定书”所适用的国家或政府间组织所组成的商标国际注册特别联盟。截止到2004年11月15日，马德里联盟共有74个缔约方。
《经济导报》：对申请马德里商标国际注册的主体有什么要求？
刘富东：申请人必须具有一定的主体资格。申请人应在我国有真实有效的工商营业所；如果没有，应在我国境内有住所；如果没有住所，申请人应有我国国籍。非“马德里联盟”成员国的国民，若在我国有其合资或独资企业，可以通过商标局提出国际注册申请。另外，台湾省的法人或自然人均可通过商标局提出国际注册申请。
对申请国际注册的商标也有一定的要求。申请国际注册的商标必须已经在我国启动一定的商标注册申请程序。申请人指定保护的国家是“马德里协定”成员国的，申请国际注册的商标必须是在我国已经注册；申请人指定保护的国家是纯“马德里议定书“成员国的，申请国际注册的商标可以是已在我国提出注册申请的商标，也可以是已经注册或提出注册申请的商标。
《经济导报》：申请马德里商标国际注册的途径及办理步骤是什么？
刘富东：申请马德里商标国际注册有两种途径：一种是委托国家认可的商标代理机构办理；另一种是申请人直接到商标局办理。
委托商标代理机构办理的，申请人可以自愿选择任何一家国家认可的商标代理机构办理。所有在商标局备案的商标代理机构都公布在“代理机构”一栏中。申请人直接到商标局办理的，申请人可以按照以下步骤办理：准备申请书件→向商标局国际注册处提交申请书件→根据《收费通知书》的规定缴纳注册费用
《经济导报》：申请马德里商标国际注册需准备哪些文件？
刘富东：应提交的申请书件有填写并加盖公章的中文国际注册申请书；填写并加盖公章或签字的外文国际注册申请书；国内《商标注册证》复印件，或《受理通知书》复印件；商标图样两张。如是彩色商标，还需附彩色商标图样两张；委托商标代理机构办理的，还应提交商标代理委托书。
《经济导报》：申请人如何缴纳注册费用及领取《商标注册证》？
刘富东：商标局收到手续齐备的申请书件之后，登记申请日期，编定申请号，计算申请人所需缴纳的费用，向申请人发出《收费通知单》。申请人接到《收费通知单》后，应尽快按数额缴纳。商标局只有收到足额汇款后，才会向国际局递交申请。如果两个月之后，商标局仍未收到汇款，将会把申请文件及其他附件一并退还申请人，不再保留申请日期和申请号。对于商标事务所而言，除日本第二期交费以外的国际注册费，都由商标局自事务所设立在商标局的账号中代扣，转交国际局，然后向商标事务所出具国家局的涉外收费发票。
国际局收到符合《商标国际注册马德里协定及其议定书共同实施细则》的国际注册申请后，即在国际注册簿上进行登记注册，并给商标注册申请人颁发《商标注册证》，《商标注册证》直接寄送给商标局国际注册处，由商标局国际处转寄给申请人或商标代理机构。应该注意的是，申请人填写地址一定要清楚（可增加通信地址），如果申请人的地址有变动，应及时办理变更。
《经济导报》：注册后如何办理各种变更事项？
刘富东：根据“马德里协定”及“马德里议定书”，商标国际注册人可在注册后办理以下有关事项：
1、就所有或部分商品和服务申请领土延伸至一个或多个国家。
2、在全部或部分商品和服务上或就全部或部分国家转让或全部转让。
3、撤销国际注册。
4、放弃在有关国家的保护。
5、删减商品和服务。
6、变更注册人名义、地址。
7、变更代理组织名称和地址。
办理这些事项的手续与办理商标国际注册申请基本相同，并应按规定缴纳相应的费用。
《经济导报》：《如何对商标国际注册申请提出异议？
刘富东：根据我国《商标法》的有关规定，对要求延伸至我国予以保护的国际注册商标，自其在《国际商标公告》出版次月1日起的3个月内，任何人都可以对其提出异议。如果异议申请人是国内企业法人或者自然人，可将异议申请直接或通过商标代理机构邮寄或者送达商标局国际注册处。如果异议申请人是国外的企业或者自然人，则必须通过商标代理机构办理。
国际注册商标被提出异议的，申请人可在收到通知之日起30天内进行答辩。
商标局根据双方陈述的事实和理由进行裁定。如果异议双方对商标局的异议裁定不服，可以自收到异议裁定通知书15天内，向商标评审委员会提交异议复审申请，由商标评审委员会做出裁定。
《经济导报》：申请商标国际注册还应注意哪些问题？
刘富东：商标国际注册申请应与国家基础注册或基础申请内容一致。国际注册申请人的名义应与国内申请人或注册人的名义完全一致；商标应与国内注册的商标完全相同；所报的商品和服务应与国内注册的商品和服务相同或者不超过国内申请或注册的商品和服务范围。如果国内申请或注册的是在不同商品或服务类别的同一商标，在申请国际注册时，可提交一份国际注册申请，将国内所报不同类别的商品或服务按类别顺序填写在该国际注册申请书上。
符合一定条件的可声明要求优先权。申请人在申请商标国际注册时，如果与国内提出的商标注册申请相隔时间未超过六个月，那么申请人在提出国际注册申请时，可要求优先权，但应提供国内《受理通知书》复印件。
凡不符合《商标国际注册马德里协定及其议定书共同实施细则》第六条之1、2、3 或其中一条的，商标局不予受理该商标国际注册申请。
国际注册的有效期满后，如想继续使用的，应当续展注册。续展日期以国际注册证登录的日期为准。国际局在保护期满前6个月通过寄送非正式通知的形式提醒商标注册人和代理组织期满的确切日期，办理续展手续。

现状

调查在5个经济发达国家（地区）注册情况
我国500个最著名商标未注册率53.2%

商标是国内企业走向国际市场的“通行证”和国际经济活动中的“世界语”，也是国内企业在国际市场上最宝贵的知识产权。但是由于品牌保护意识淡薄，忽视商标的国际注册，我国大量知名企业的知名商标在国际市场被纷纷抢注，例“海信”在德国被抢注、云南卷烟品牌“阿诗玛”、“红塔山”在菲律宾被抢注、百年老字号“同仁堂”在日本被抢注……
国家商标管理部门最新公布的统计数字显示，我国商标国外抢注案件每年超过100起，涉及化妆品、饮料、家电、服装、文化等行业。据统计，目前我国有15％的知名商标在国外遭抢注；有超过80个企业的商标在印尼被抢注，有近100个商标在日本被抢注，有近200个商标在澳大利亚被抢注。继技术壁垒、专利壁垒后，我国企业“走出去”又面临国外企业设置的商标壁垒。
大量国内知名品牌在国际市场被抢注，给“走出去”的企业带来了巨大的经济损失。据中国品牌研究院的统计，由于我国产品在海外频繁遭遇商标抢注，2002年至2004年共减少出口金额约22亿～25亿美元，所造成的各种损失约为1.5亿～2亿美元。除却经济利益的损失，中国企业失去的还有长久积淀起来的品牌效益和价值连城的知识产权，进而失去其在国际市场竞争中的话语权，沦为强势国际品牌的“打工仔”。
国家知识产权局局长田力普说，企业在国外要取得商标保护，一个比较重要的渠道就是通过商标国际注册。我国早在1989年加入了商标国际注册马德里体系，企业不用出国门就可以进行商标国际注册申请，但实际上我国企业进行商标国际注册的比率却相当低。截至2002年年底，我国企业通过马德里体系申请商标国际注册总共只有2450件，平均每年不到200件，而德国仅在2002年就提交了5158份商标国际注册申请。2005年，我国通过国际注册的商标有1334件，而国外企业在我国注册的商标数量却有上万件。调查我国500个最著名的品牌商标在5个国家（地区）的注册情况，未注册的比率高达53．2％，其中香港地区未注册比率为44％，美国为46％，澳大利亚为50％，加拿大为54％，欧盟为76％。

典型案例

海信与西门子的商标注册之争

1999年1月11日，在海信商标“Hisense”被评为中国驰名商标6天后，博世-西门子集团公司在德国抢先注册了“HiSense”商标，该商标与海信的“Hisense”商标只在中间的字母“S”处有微小区别，抢注的商标是大写，而正宗的海信商标是小写。博西公司还以此为基础，分别进行了欧盟注册和马德里协定/议定书国际注册。
据了解，抢注海信商标的博世-西门子集团公司是西门子与德国博世各出50%股份组成的。2003年，这家公司在德国白色家电市场上占有26.4%的份额。
博世-西门子注册了“HiSense”商标后，并没有大规模地用于产品，而是将其束之高阁。但是，因为商标被抢注，海信的等离子电视、液晶电视、变频空调等产品却不能“名正言顺”地进入德国市场。而且海信在法国、保加利亚、西班牙等国的商标注册也一路受阻，其在整个欧盟地区内的商业发展受到了很大的影响。
2002年年底开始，海信集团与博世-西门子就此商标抢注和转让问题的解决正式进行磋商。2003年9月10日，博西家电给海信正式透露商标转让价格，要价上千万欧元，并于次年2月19日正式确认支付价格为4000万欧元，这让海信根本无法接受。
海信在中国家电企业中算是在欧洲市场成绩比较好的，因此对于无法割舍的欧洲市场，海信只能一边谈判，一边启动与其原有商标极其相似的“Hsense”商标。
2004年10月20日，博西公司称，鉴于海信多次在德国参加科龙电子展、柏林家电展中使用“HiSense”，西门子已在德国起诉海信侵权。双方协商交涉两年未果，进入法律程序。
2004年12月3日海信在德国启动了要求撤销博世-西门子“HiSense”商标的程序。2005年2月双方重启谈判，3月6日双方达成和解协议，博世-西门子同意将其在德国和欧盟等其他国家注册的“HiSense”商标一并转给海信，撤销针对海信的商标侵权诉讼，至此长达6年之久的商标纠纷终于画上了句号。

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国际商标授权两大原则

国际上商标授权有两大原则：
一种是以大多数欧洲国家和中国为代表的“注册在先”原则。“注册在先”，在程序上是以商标局收到申请书的日期为准，经登记编号，按照申请在先，编号在先的原则优先获准注册。这种做法，实际上也是一种通过注册获得商标专用权的原则，谁先注册专用权就归谁。“注册在先”的原则有许多优越性，它的主要特点是，获得注册的商标专用权具有稳定性，注册后的商标今后就不会再产生商标专用权的纠纷。
采用“注册在先”原则的国家有：中国，日本，德国，法国，丹麦，阿富汗，阿尔及利亚，阿根廷，奥地利，比利时，荷兰，卢森堡等国。包括我国在内的世界上约有一半国家采用“注册在先”的原则。
另一种是“使用在先”的原则。“使用在先”的含义是指二个或二个以上用于同一品种的相同或近似商标之间的产品生产或销售日期的先后，其生产和销售日期在先的，称为“使用在先”。采用“使用在先”的做法实际上是通过使用，获得商标专用权，先使用者可优先获得专用权。“使用在先”原则的采用者以英美等国家为代表。其特征是，商标的专用权只决定于商标的使用，注册只不过是增强其效力而已。“使用在先”的原则保护了首先使用者的权益，但也有明显的不足之处，这就是获得注册的商标没有稳定性。任何使用在先的商标，尽管后来已停止使用，但仍可对使用在后，但已获得注册而且业务范围广泛的注册商标专用权提出异议，从而干扰了市场的正常运转。
采用“使用在先”原则的国家有：英国，美国，加拿大，菲律宾，阿尔巴尼亚，澳大利亚，印度，泰国，新西兰等国。
了解“注册在先”和“使用在先”原则的具体做法和优缺点，其目的是为了克服这两种注册原则带来的弊端，并尽可能地避免其中出现的矛盾。在实行“使用在先”原则的国家里，企业应保留好自己最先使用的各种单据，以便在万一商标被人抢先注册时，可以凭使用单据向当地专利局进行交涉，请求撤销抢先注册商标的专用权。在实行“注册在先”原则的国家里，因为商标局并不要求在申请注册时提供使用证据，企业可以尽可能地提前提出自己注册申请，这样，不但自己的商标不会被他人抢先注册，而且可以抢在他人之前，完成商标注册工作。

如何应对商标被抢注？
近几年，我国企业的商标在国外被抢注的事件频繁发生，那么，企业应如何应对商标被抢注？
———采取“市场未动，商标先行”的方法，尽量避免商标被抢注。企业若有意开拓国外市场，就应提高自身的知识产权保护意识，在别人抢注商标之前注册商标，在别人抢注专利前申请专利。这才是成本最低、负面影响最小的解决之道。
———若商标不幸在海外被抢注，国内公司应当从国际条约、抢注国法律入手，及时采取法律行动，解决商标抢注问题，争取夺回被抢注的商标。
如果国内的品牌产品已经取得了驰名商标的认定，在国外或不同知识产权保护制度的地区，如果发现商标被他人抢注，而抢注商标的注册国同属于巴黎公约的缔约国，驰名商标的当事人可依商标被抢注国的有关程序规定以巴黎公约为依据，申请取消有关抢注的商标。
如果品牌产品并没有取得驰名商标的国内认定，但品牌产品的商标如果已在国内注册而在国外暂时没有取得商标的注册而被他人抢注，可根据产品在销往国的公众知名度等情况以商标使用人的身份解决有关抢注的问题。
———企业要逐步建立系统的知识产权战略。也就是说，各类企业都要有围绕自己经营目标的企业知识产权战略，要对知识产权有个长久的思考，如应在企业建立之初就考虑企业的发展方向是什么？发展空间在哪里？有策略有方向地建立知识产权战略，这样，产品品牌和市场才不会受到竞争对手的打压。