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从锯箭故事说安全生产事故预防须齐抓共管

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2019-01-22 12:59

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　“有人中了箭，请外科医生治疗，医生将箭杆锯下，即索谢礼。问其为什么不把箭头取出？他说：那是内科的事，你去寻内科好了”。这虽是一段相传的故事，但站在安全生产工作的角度考虑，不能不说在某个地区、某个部门、某个企业切实存在这种“离心”现象。　　
　　联想到现实中抓好安全生产工作，如果都说这只是安全生产监督管理部门的事，各吹个的号、各抬个的轿，那么，很难形成联动监管机制。就安全生产工作这一较大的课题，应该说全社会各个行业、各个领域、每一个人都有责任。因为，安全生产事故防范工作是抓经济建设中的一项经常性、综合性工作，不是哪个主管部门唱“独角戏”就能做好的，必须转变思想观念和工作作风，形成齐抓共管的局面。　　

　　(一)要从抓抓停停转到常抓不懈上来。防范安全生产事故工作是一项持久性的工作，贵在经常，难在经常，真正起作用的也在经常。因此，必须反复抓、抓反复。一是对初见成效的工作要反复抓，不能见好就收。要纠正热一阵冷一阵，时紧时松，“上级不强调不抓，领导不检查不抓，不发生事故不抓”的错误思想，持之以恒抓好安全生产防范事故工作，切实做到有位置、有计划、有部署、有落实、有检查，克服上忧下不忧、上急下不急的现象，不断发现新情况，解决新问题，摸索新经验，巩固和发展已有的成果。二是对容易反复的工作要反复抓。比如在企业从业人员管理上，必须针对其思想变化反复抓教育、反复做工作，做到警钟长鸣，常管不松；在企业自身管理上，要反复抓检查，反复抓落实，发现问题及时纠正，件件兑现，使容易反复的问题不再出现反复。三是对暴露出的问题要反复抓，一抓到底。“安全生产无小事”，因此，无论是哪个企业、哪个单位暴露出的安全生产问题，都要紧紧抓住不放松，剖析根源，汲取教训，完善制度，落实责任，防止生产安全事故重复发生。无论是哪个企业、哪个单位发生安全生产事故，都要做到“四不放过”，即事故原因分析不清不放过，有关人员没受到教育不放过，有关责任人没受到处理不放过，整改措施不落实不放过，这种一抓到底的狠劲和韧劲必须时时发扬。　　

　　(二)要从说得多做得少转到立说立行上来。检验安全生产防范事故的成效，不是看会上表态怎么样，也不是看制订了多少措施，下发了多少文件，而是要看说了是不是做了，订了是不是办了，是不是逐件逐项抓好了落实，特别是各级领导干部必须做到对安全生产事故隐患亲知、真知、深知，检查整改工作必须亲自走到、亲自看到、亲自查到、亲自问到。　　

　　(三)要从被动应付转到主动预防上来。一些地区、一些企业、一些单位事故发生率居高不下，究其原因，就在于有的同志“不出事不想事，出了事就怕事，事情过后就忘事”；有的盲目乐观，缺乏忧患意识，对别的地区发生的事故，不能将别人的教训当作自己的教训来汲取，不是“吃一堑”，“长一智”，引以为鉴，而是不以为然，麻痹大意，我行我素，结果是重蹈别人的“覆辙”；有的 “不出事不问事，出了事忙一时”，平时不做到分析预测在前、事故隐患查在前甚至治理在前、思想工作做在前，防范施定在前，而是等出了事故搞突击治理，头痛医头，脚痛医脚，被动应付。因此，必须坚持预防为主，把功夫下在平时，不能只干“亡羊补牢”的事，要“未雨绸缪，防患于未然”，坚持“疏堵并举”。从规律上总结和汲取教训，在治本上下功夫，从源头上消除隐患，切实增强防范事故的预见性和针对性。　　

　　(四)要从单纯抓转到结合抓上来。抓安全生产事故预防工作不能离开中心工作、各项任务孤立地去做，要抓结合，比如，要与重点时期安全检查相结合、与安全生产源头管理相结合、与落实安全生产12项治本之策相结合、与隐患治理相结合、与产业结构调整相结合、与技术进步相结合、与应急管理相结合，等等。　　

　　(五)要从少数人做转到大家来做上来。安全生产防范事故工作涉及到方方面面，单靠哪一个领导、哪一个部门、哪一部分人员来做都是不够的，必须动员大家共同来做。一些地区安全生产防范事故工作成效明显，关键是这个地区党委、政府和机关各部门齐抓共管，有一批素质较高、能够发挥作用的骨干队伍；有一些地区安全生产防范事故工作之所以落实不好，与安全综合监管能力较弱，作用发挥不好，机关合力不强，仅靠少数人跳“光杆舞”有直接关系。因此，抓好安全生产防范事故工作，必须努力形成人人想安全、人人抓安全，大家都来做的良好氛围。

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