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重大突发社会安全事件是什么

法律快车官方整理
2020-07-20 19:23
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  网络安全法草案明确规定,遇到重大突发安全事件,拟可临时性“断网”。而突发事件应对法规定社会安全事件包括建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气等依法采取应急处置措施。什么是重大突发社会安全事件?以下就由法律快车小编为您一一介绍。

  《中华人民共和国网络安全法(草案)》。在中国人大网公布的草案全文中明确:因维护国家安全和社会公共秩序,处置重大突发社会安全事件的需要,国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准,可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。

  此前,已有一些地区对突发安全事件采取切断网络、手机通信等应急措施,但没有明确的法律依据。

  2007年11月开始实施的《突发事件应对法》规定,社会安全事件发生后,政府当依法采取应急处置措施,包括“对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制”,以及法律法规和国务院规定的其他必要措施。

  上述条款中,“设备、设施”范围很广,并未明确,而网络安全法草案则明确了限制“网络通信”的措施。

  什么是重大突发社会安全事件?

  2006年发布实施的《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件,并按性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为特别重大、重大、较大、一般四个等级,其中社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。一些地区对重大突发公共事件的分级制定了具体标准,比如《四川省特别重大、重大突发公共事件分级标准》将重大社会安全事件分为群体性事件、金融突发事件、恐怖袭击事件等,包括参与人数1000人以上的群体性事件,具有全国性影响的金融突发事件,一次造成10人以上死亡的涉外突发事件,省内较大范围或省会等大中城市出现粮食市场急剧波动事件,劫持航空器、轮船、火车等公共交通工具造成严重危害的恐怖袭击事件,一次造成公共场所3人以上死亡的刑事案件等。

  相关内容:

  《国家突发公共事件总体应急预案》

  本预案所称突发公共事件是指突然发生,紧急事件。

  根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:

  ⑴自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。

  ⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。

  ⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

  ⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。

  各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  (责任编辑:木土土)

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